山東省煙臺市蓬萊區(qū)蓬萊閣街道小皂社區(qū)

小皂社區(qū)位于蓬萊市城區(qū)東部，共有居民590戶，總?cè)丝?649人，黨員109名。多年以來小皂社區(qū)在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟和帶領社區(qū)居民致富的過程中，兩委班子從群眾最關心的事情抓起，實行規(guī)范化管理。先后被上級評為山東省級“衛(wèi)生社區(qū)”、煙臺市級“小康示范村”、煙臺市級“文明社區(qū)” 、“先進基層黨組織”。他本人連續(xù)8屆被選為蓬萊市人大代表，2008年小皂社區(qū)社會經(jīng)濟總收入1.43億元，居民人均收入10500元，集體收入達260萬元。

一、抓好社區(qū)建設，改善居住環(huán)境

以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機,全力改善居民的生活居住環(huán)境。社區(qū)始終把衛(wèi)生工作當成頭等大事常抓不懈。特別近年以來，社區(qū)把衛(wèi)生工作和蓬萊市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城建設有機結合起來，強化措施，凝心聚力，攻堅克難，取得階段性成效。成立衛(wèi)生工作領導小組，建立健全各項衛(wèi)生管理制度，認真做好防疫宣傳教育，普及衛(wèi)生防病、防疫知識，落實各項衛(wèi)生標準，加強日常衛(wèi)生工作檢查。配有10名專職衛(wèi)生保潔人員，做到衛(wèi)生分區(qū)由專人負責，垃圾日產(chǎn)日清，確保無衛(wèi)生死角。

自2006年以來，社區(qū)先后投資500多萬元，對所有街道進行維修，對主要街道重新進行瀝青罩面，對所有街巷路燈進行了維修和更換，對主街道實行綠化；目現(xiàn)在，街巷寬闊整潔，村容村貌得到根本性改觀，實現(xiàn)了“四化”要求。

二、發(fā)展福利事業(yè)，構建和諧社區(qū)

小皂社區(qū)堅持以人為本的原則，始終把群眾利益放在首位，不斷提高居民福利待遇。社區(qū)為每家每戶免費安裝了自來水和有線電視；集體投資為居民辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療保險和家庭財產(chǎn)保險，建立了社區(qū)醫(yī)療服務室。每年向困難戶及大病人員每人發(fā)放1000元補助費；每年向16周歲以上居民發(fā)放澡票16張；居民每年領取1000元生活補貼，60歲以上的老人領取1800元養(yǎng)老金、免費查體和組織外出參觀學習。對自來水、有線電視和寬帶用戶實行補貼，對失地居民進行逐一登記、培訓，安排到社區(qū)企業(yè)上班。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟，增加居民收入

近幾年，社區(qū)響應市政府的號召，積極開展招商引資工作，先后引進蓬萊博泰汽車底盤有限公司，現(xiàn)已投產(chǎn)；建設一處200多畝的小皂工業(yè)園，5個企業(yè)已全部建成投產(chǎn)，這些項目對增加居民就業(yè)、拉動社區(qū)經(jīng)濟都起到了很好的作用。同時，抓好小皂市場建設，增加貨臺、攤位，低價出租給居民經(jīng)營，促進了居民增收。

四、抓好文化建設，提升居民素質(zhì)

為了提高社區(qū)的教育水平，小皂社區(qū)兩委決定投資40多萬元，把幼兒園從小學里分離出來，改建了一所高標準的幼兒園，充實教師力量。寬敞的教室，嶄新的教學設施，讓居民贊不絕口。同時，投入30多萬元，加強文化場所建設，開展健康向上的文化娛樂活動。社區(qū)建設了高標準的籃球場、健身室、乒乓球室等娛樂場所和圖書室等文化場所。社區(qū)組織起腰鼓、健身、戲曲等多支文化演出隊伍，參加人數(shù)達到百人。他們定期集體活動，也經(jīng)常性參加上面組織的各類比賽，社區(qū)為他們提供服裝、音像、道具等器材。其中社區(qū)婦女健身隊曾被省婦聯(lián)表彰。

五、情系百姓，切實為群眾辦實事

為切實解決民生問題，社區(qū)正在抓緊為社區(qū)居民辦理社會養(yǎng)老保險，使年領取額不少于2500元；小皂社區(qū)承建蓬萊閣街道大齡青年集中居住區(qū)工程經(jīng)市政府批準，于2007年開工建設，該項目占地40.5435畝，建筑面積3.5萬m2，可解決轄區(qū)340戶居民住房困難的問題。目前該工程12棟居民樓的主體工程已經(jīng)完工，共投入自籌的建設資金3000萬元。大齡青年居民新區(qū)的建成，將極大改善無房戶和住房困難戶的居住條件；繼續(xù)加大在文化、教育、衛(wèi)生等方面的投入，推動社區(qū)的精神文明建設，使小皂社區(qū)各項事業(yè)達到一個更高的水平。

下一步社區(qū)將在村容村貌上，建立長效機制，鞏固創(chuàng)城工作的成果，增強社區(qū)保潔隊伍力量，添置保潔設施設備；另外要進一步開展社區(qū)醫(yī)療服務，增加醫(yī)療設備，健全農(nóng)村醫(yī)療保障制度；推進落實“四化六十條”和“三項集中管理法”，建立健全農(nóng)村民主決策程序，規(guī)范社區(qū)的村規(guī)民約，推進社區(qū)民主管理。

小皂社區(qū)附近有蓬萊閣旅游區(qū)、九丈崖、長島旅游風景區(qū)、三仙山、八仙過海旅游景區(qū)、蓬萊海洋極地世界等旅游景點，有蓬萊海參、長島海參、蓬萊加吉魚、蓬萊蘋果、煙臺鮑魚、長島海膽等特產(chǎn)，有長島漁號、戚家拳、八仙過海傳說、長島顯應宮媽祖祭祀大典、膠東道教音樂、大桿號吹奏樂等民俗文化。