山東省煙臺(tái)市蓬萊區(qū)蓬萊閣街道小皂社區(qū)

小皂社區(qū)位于蓬萊市城區(qū)東部，共有居民590戶，總?cè)丝?649人，黨員109名。多年以來(lái)小皂社區(qū)在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)社區(qū)居民致富的過(guò)程中，兩委班子從群眾最關(guān)心的事情抓起，實(shí)行規(guī)范化管理。先后被上級(jí)評(píng)為山東省級(jí)“衛(wèi)生社區(qū)”、煙臺(tái)市級(jí)“小康示范村”、煙臺(tái)市級(jí)“文明社區(qū)” 、“先進(jìn)基層黨組織”。他本人連續(xù)8屆被選為蓬萊市人大代表，2008年小皂社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1.43億元，居民人均收入10500元，集體收入達(dá)260萬(wàn)元。

一、抓好社區(qū)建設(shè)，改善居住環(huán)境

以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機(jī),全力改善居民的生活居住環(huán)境。社區(qū)始終把衛(wèi)生工作當(dāng)成頭等大事常抓不懈。特別近年以來(lái)，社區(qū)把衛(wèi)生工作和蓬萊市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化措施，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，取得階段性成效。成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真做好防疫宣傳教育，普及衛(wèi)生防病、防疫知識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作檢查。配有10名專職衛(wèi)生保潔人員，做到衛(wèi)生分區(qū)由專人負(fù)責(zé)，垃圾日產(chǎn)日清，確保無(wú)衛(wèi)生死角。

自2006年以來(lái)，社區(qū)先后投資500多萬(wàn)元，對(duì)所有街道進(jìn)行維修，對(duì)主要街道重新進(jìn)行瀝青罩面，對(duì)所有街巷路燈進(jìn)行了維修和更換，對(duì)主街道實(shí)行綠化；目現(xiàn)在，街巷寬闊整潔，村容村貌得到根本性改觀，實(shí)現(xiàn)了“四化”要求。

二、發(fā)展福利事業(yè)，構(gòu)建和諧社區(qū)

小皂社區(qū)堅(jiān)持以人為本的原則，始終把群眾利益放在首位，不斷提高居民福利待遇。社區(qū)為每家每戶免費(fèi)安裝了自來(lái)水和有線電視；集體投資為居民辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，建立了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)室。每年向困難戶及大病人員每人發(fā)放1000元補(bǔ)助費(fèi)；每年向16周歲以上居民發(fā)放澡票16張；居民每年領(lǐng)取1000元生活補(bǔ)貼，60歲以上的老人領(lǐng)取1800元養(yǎng)老金、免費(fèi)查體和組織外出參觀學(xué)習(xí)。對(duì)自來(lái)水、有線電視和寬帶用戶實(shí)行補(bǔ)貼，對(duì)失地居民進(jìn)行逐一登記、培訓(xùn)，安排到社區(qū)企業(yè)上班。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加居民收入

近幾年，社區(qū)響應(yīng)市政府的號(hào)召，積極開展招商引資工作，先后引進(jìn)蓬萊博泰汽車底盤有限公司，現(xiàn)已投產(chǎn)；建設(shè)一處200多畝的小皂工業(yè)園，5個(gè)企業(yè)已全部建成投產(chǎn)，這些項(xiàng)目對(duì)增加居民就業(yè)、拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)都起到了很好的作用。同時(shí)，抓好小皂市場(chǎng)建設(shè)，增加貨臺(tái)、攤位，低價(jià)出租給居民經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了居民增收。

四、抓好文化建設(shè)，提升居民素質(zhì)

為了提高社區(qū)的教育水平，小皂社區(qū)兩委決定投資40多萬(wàn)元，把幼兒園從小學(xué)里分離出來(lái)，改建了一所高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，充實(shí)教師力量。寬敞的教室，嶄新的教學(xué)設(shè)施，讓居民贊不絕口。同時(shí)，投入30多萬(wàn)元，加強(qiáng)文化場(chǎng)所建設(shè)，開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。社區(qū)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)、健身室、乒乓球室等娛樂場(chǎng)所和圖書室等文化場(chǎng)所。社區(qū)組織起腰鼓、健身、戲曲等多支文化演出隊(duì)伍，參加人數(shù)達(dá)到百人。他們定期集體活動(dòng)，也經(jīng)常性參加上面組織的各類比賽，社區(qū)為他們提供服裝、音像、道具等器材。其中社區(qū)婦女健身隊(duì)曾被省婦聯(lián)表彰。

五、情系百姓，切實(shí)為群眾辦實(shí)事

為切實(shí)解決民生問題，社區(qū)正在抓緊為社區(qū)居民辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，使年領(lǐng)取額不少于2500元；小皂社區(qū)承建蓬萊閣街道大齡青年集中居住區(qū)工程經(jīng)市政府批準(zhǔn)，于2007年開工建設(shè)，該項(xiàng)目占地40.5435畝，建筑面積3.5萬(wàn)m2，可解決轄區(qū)340戶居民住房困難的問題。目前該工程12棟居民樓的主體工程已經(jīng)完工，共投入自籌的建設(shè)資金3000萬(wàn)元。大齡青年居民新區(qū)的建成，將極大改善無(wú)房戶和住房困難戶的居住條件；繼續(xù)加大在文化、教育、衛(wèi)生等方面的投入，推動(dòng)社區(qū)的精神文明建設(shè)，使小皂社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。

下一步社區(qū)將在村容村貌上，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)城工作的成果，增強(qiáng)社區(qū)保潔隊(duì)伍力量，添置保潔設(shè)施設(shè)備；另外要進(jìn)一步開展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，增加醫(yī)療設(shè)備，健全農(nóng)村醫(yī)療保障制度；推進(jìn)落實(shí)“四化六十條”和“三項(xiàng)集中管理法”，建立健全農(nóng)村民主決策程序，規(guī)范社區(qū)的村規(guī)民約，推進(jìn)社區(qū)民主管理。

小皂社區(qū)附近有蓬萊閣旅游區(qū)、九丈崖、長(zhǎng)島旅游風(fēng)景區(qū)、三仙山、八仙過(guò)海旅游景區(qū)、蓬萊海洋極地世界等旅游景點(diǎn)，有蓬萊海參、長(zhǎng)島海參、蓬萊加吉魚、蓬萊蘋果、煙臺(tái)鮑魚、長(zhǎng)島海膽等特產(chǎn)，有長(zhǎng)島漁號(hào)、戚家拳、八仙過(guò)海傳說(shuō)、長(zhǎng)島顯應(yīng)宮媽祖祭祀大典、膠東道教音樂、大桿號(hào)吹奏樂等民俗文化。