上山村：清代屬十四都，民國(guó)時(shí)期為十保，1956稱凡山高級(jí)社，1961年稱上山大隊(duì)，1984年政社分設(shè)時(shí)，置上山村委會(huì)；上凡村：清代屬十四都，民國(guó)時(shí)期為十一保，1956稱凡山社，1961年稱上凡大隊(duì)，1984年政社分設(shè)時(shí)，置上凡村委會(huì)，1992年5月“撤擴(kuò)并”時(shí)，撤凡塘鄉(xiāng)建制后，改屬清港鎮(zhèn)。
2018年8月22日行政村規(guī)模調(diào)整，根據(jù)玉政函〔2018〕93號(hào)文件，撤銷上凡村、上山村2個(gè)村村民委員會(huì)，將原2個(gè)行政村的轄區(qū)進(jìn)行合并，設(shè)立上凡村村民委員會(huì)，辦公地點(diǎn)設(shè)在原上凡村。