商、周、春秋屬越，戰(zhàn)國(guó)屬吳，秦始皇三十七年設(shè)諸暨縣屬之，東漢興平二年（195）諸暨分設(shè)吳寧屬之。
唐垂拱二年（686）設(shè)東陽(yáng)縣屬之。
宋、元、明、清為東陽(yáng)縣瑞山鄉(xiāng)（安文安福寺）三十三都。
1932年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治稱同德鄉(xiāng)(窈川)。
1936年為安文區(qū)三十三都鄉(xiāng)(里傅)。
1939年7月1日磐安建縣劃入為雙溪鄉(xiāng)(里傅)。
1950年，雙溪鄉(xiāng)分設(shè)窈川鄉(xiāng)（窈川）。
1956年3月，小鄉(xiāng)并大鄉(xiāng)時(shí)原環(huán)溪鄉(xiāng)嶺溪、塘坑、白巖頭劃入。
1958年8月，為國(guó)慶(史姆)公社窈川管理區(qū)。
同年11月撤銷磐安縣并入東陽(yáng)。
1960年4月，窈川管理區(qū)并入泉溪管理區(qū)（崗頭）。
1961年9月，泉溪管理區(qū)改為泉溪公社。
1981年11月，泉溪公社改名墨林公社，駐墨林村。
1983年8月撤銷人民公社改為東陽(yáng)縣墨林鄉(xiāng)。
同年11月磐安復(fù)縣，為磐安縣墨林鄉(xiāng)(墨林)。
1984年8月，墨林鄉(xiāng)劃窈川一、窈川二、依山下、賜敕、嶺溪、塘坑、白巖頭以及原屬山環(huán)鄉(xiāng)之玉長(zhǎng)坑等8個(gè)行政村設(shè)立窈川鄉(xiāng)。