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      西藏阿里地區(qū)改則縣概況

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      縣人民政府駐改則鎮(zhèn)魯仁居委會(huì),郵編:859200。代碼:542526。區(qū)號(hào):0897。拼音:GaizeXian

      改則縣地處西藏西北部、阿里地區(qū)的東部、藏北高原腹地。面積97437平方公里。草場(chǎng)面積1億畝,可利用草場(chǎng)面積7000萬(wàn)畝??cè)丝?.5萬(wàn),F(xiàn)轄5個(gè)區(qū),21個(gè)鄉(xiāng),75個(gè)村民委員會(huì)。

      西藏民主改革前,這里為改則、色鍋和幫巴三大部落之地。"改則"、"色鍋"、"幫巴"原是族名,后演變?yōu)椴柯涞拿Q。分別隸屬于西藏噶廈政府和后藏的扎什倫布寺管轄。1960年10月改則縣人民政府成立,轄路南、路北共4個(gè)區(qū)。1961年3月23日,縣址由門(mén)董村遷至現(xiàn)在的隆仁年底將路南2個(gè)區(qū)劃出,新成立了措勤縣。兩縣均隸屬阿里地區(qū)管轄至今。

      改則縣地處南羌塘高湖盆區(qū),均為高山河谷地帶,無(wú)平原。山勢(shì)平媛,地形由西北向東南傾斜。境內(nèi)主要有山脈有昆侖山、隆格爾山、夏康堅(jiān)、達(dá)日龍、波雜、查多崗日等海拔均在6000米以上的山峰。全縣平均海拔4700米,最低海拔4416米,屬高原亞寒干旱季風(fēng)氣候區(qū),寒冷、干旱、多大風(fēng)、溫差大,日照時(shí)間長(zhǎng)。以隆仁為界,南北朝氣候差異較大。年日照時(shí)數(shù)3160小時(shí),年降水量189.60毫米,年降雪日60天左右。

      礦產(chǎn)資源主要有砂金、銅、天然堿、食鹽、鉀鹽、冰洲石、石膏等。野生動(dòng)物主要有:野牦牛、野驢、黃羊、藏羚羊、巖羊、大頭羊、狗熊、猞猁、草狐、旱獺、雪雞、黃白鴨等。此外,風(fēng)能和太陽(yáng)能可滿足小型發(fā)電機(jī)工作。

      改則縣境內(nèi)有廣闊的牧場(chǎng),經(jīng)濟(jì)以牧業(yè)為主。主要飼養(yǎng)牦牛、犏牛、馬、綿羊、山羊等。

      改則縣已形成以隆仁為中心的四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。安獅公路貫穿改則縣境,各區(qū)、鄉(xiāng)均通公路,通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)1000多公里。

      特產(chǎn)品主要有酥油、皮張、牛羊絨、食鹽等。

      隆仁,因其北面的魯瑪仁布河而得名。居民500多人。城區(qū)建筑面積1萬(wàn)多平方米。現(xiàn)有小學(xué)、醫(yī)院、國(guó)營(yíng)商業(yè)零售門(mén)市部、銀行營(yíng)業(yè)部、影劇院、招待所、電視臺(tái)、廣播站、電影站等設(shè)施。公用房屋配有太陽(yáng)能取暖設(shè)施。

      改則地處"世界屋脊"之巔,平均海拔在4700米以上。壯麗多姿的高原自然景觀,對(duì)探險(xiǎn)旅游者具有很強(qiáng)的吸引力。這里地廣人稀,自然生態(tài)至樸至真。許多珍稀野生動(dòng)物得以保存,如藏羚羊、野牦牛、野驢、盤(pán)羊以及瀕臨絕跡的黑頸鶴等,為研究它們繁衍生息、進(jìn)行變異等提供了寶貴的資料,實(shí)為科學(xué)考察的理想之地。

      基本概況二

      改則縣位于西藏阿里地區(qū)東部,藏北高原腹地。東經(jīng)81°59′—86°,北緯31°30′—35°40′,東與那曲地區(qū)的雙湖、尼瑪縣相接,東南與措勤縣相連,南與日喀則地區(qū)的仲巴縣毗鄰,西與革吉縣、日土縣接壤,北以昆侖山為界與新疆維吾爾自治區(qū)交界。東西長(zhǎng)450公里,南北寬670公里,總面積13.5萬(wàn)平方公里(注:最新勘界面積),是阿里地區(qū)面積最大的一個(gè)純牧業(yè)縣,約占阿里地區(qū)總面積的三分之一。

      改則地處南羌塘高原湖盆區(qū)。全縣均為高山河谷地帶,山勢(shì)平緩,由西北向東南傾斜。境內(nèi)有昆侖山、隆格爾山、達(dá)日龍、波雜、查多崗日、藏薩崗日、崗阿若、夏崗堅(jiān)等主要山脈。海拔均在6000米以上。最高峰烏斯騰達(dá)格峰,海拔6878米。

      全縣平均海拔4700米,最低海拔4394米,屬高原亞寒干旱高原季風(fēng)型氣候。干旱,多大風(fēng),晝夜溫差大,日照時(shí)間長(zhǎng)。年平均氣溫-0.2℃,1月平均氣溫-12.8℃,極端最低氣溫-44.6℃(1987年12月);7月平均氣溫11.9℃,極端最高氣溫26℃(1979年6月),平均氣溫日較差14℃左右。年平均日照3168小時(shí)。年平均風(fēng)速4.3米/秒,最大風(fēng)速36米/秒,年出現(xiàn)17米/秒的大風(fēng)日數(shù)平均為46天。年均降水量189.60毫米,年極端降水量最大295.8毫米(1977年),年極端降水量最小84.5毫米(1982年),年降雪日60天左右。有冰雹、積雪、干旱、風(fēng)沙等災(zāi)害性天氣。

      據(jù)改則縣考古發(fā)現(xiàn)及相關(guān)資料分析,公元6世紀(jì)前,改則一帶住有“門(mén)”人,是在改則境內(nèi)最早活動(dòng)的人類。

      清初順治年間,改則境內(nèi)先后形成了改則本、幫巴部落、色果部落三大部落。改則本、色果部落屬噶夏政府和0喇嘛轄區(qū)。1680年,五世0派噶丹次旺進(jìn)軍阿里,擊敗拉達(dá)克軍隊(duì),1686年建立了阿里噶爾本政府。幫巴部落隸屬噶爾本轄區(qū)。此后,隨著改則境內(nèi)部落的不斷興起壯大,到改則本第三代頭人貢布頓珠后期(1925年)改則本頭人受封為世襲四品官,改則本相當(dāng)于宗級(jí)。

      在和平解放前,改則境(包括措勤)除了幫巴部落、改則本、色果部落(后分為色果羅瑪部落,色果江瑪部落)外,還有羅美部落、秋夏部落、露途部落、下瑪部落、強(qiáng)圖部落、那讓部落、江讓部落、秋夏老部落、赤瑪部落、雄瑪部落、塔爾美部落、塔爾計(jì)部落、巴果部落、參朵部落、江都部落、江美部落、白爾寺部落、東果江瑪部落、昂無(wú)部落、偏吉部落等大小二十多個(gè)部落。最早的色果部落在距今約900年以前就已居住在改則麻米一帶,是最早活動(dòng)在改則境內(nèi)的部落。改則本、幫巴部落等部落大多由青海、昌都等地遷徙而形成。

      1950年8月29日,中國(guó)人民解放軍新疆進(jìn)藏部隊(duì)獨(dú)立騎兵師一團(tuán)一連(先遣連)在團(tuán)黨代表李狄三的率領(lǐng)下抵達(dá)改則西北扎麻芒保(在今先遣鄉(xiāng)境內(nèi))地區(qū)。與噶爾本取得聯(lián)系,雙方達(dá)成協(xié)議后,噶爾本政府承認(rèn)人民解放軍進(jìn)駐扎麻芒保,并協(xié)助人民解放軍開(kāi)展群眾工作。1951年5月6日,獨(dú)立騎兵師二團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)安志明同志率領(lǐng)后續(xù)部隊(duì)進(jìn)入阿里,5月28日與先遣連會(huì)師,8月3日進(jìn)駐阿里首府噶大克,宣告阿里分工委在昆莎(今噶爾縣昆莎鄉(xiāng))成立。1956年9月28日,經(jīng)西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)批準(zhǔn),阿里地區(qū)基巧辦事處成立,1959年撤銷(xiāo)。1959年3月,西藏地方政府和上層反動(dòng)集團(tuán)公然撕毀十七條協(xié)議,發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂,改則東南局部地區(qū)發(fā)生武裝叛亂,中國(guó)人民解放軍西藏軍區(qū)第十一師三十三團(tuán)進(jìn)駐改則平息叛亂。

      1960年4月29日,西藏軍區(qū)十一師三十三團(tuán)在門(mén)董(現(xiàn)措勤縣駐地)成立改則縣籌建工作組,組長(zhǎng)傅榮貴。5月3日,中共改則縣委員會(huì)在門(mén)董成立,傅榮貴任書(shū)記。10月1日,改則縣人民政府在門(mén)董成立。下轄路南一區(qū)(現(xiàn)屬措勤縣)、路南二區(qū)(現(xiàn)屬措勤縣)、路北三區(qū)(現(xiàn)改則縣洞措鄉(xiāng)以北)、路北四區(qū)(現(xiàn)改則縣物瑪鄉(xiāng)以北)。1961年3月,縣駐地由門(mén)董遷羅瑪仁波(現(xiàn)址)。至1962年,相繼建立了康托區(qū)、麻米區(qū)、洞措?yún)^(qū)、物瑪區(qū)、磁石區(qū)、達(dá)雄區(qū)、措勤區(qū)、江讓區(qū)8個(gè)區(qū)委、區(qū)公所。1970年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建措勤縣。1971年10月,原改則縣所轄達(dá)雄、措勤、磁石、江讓4個(gè)區(qū),21個(gè)鄉(xiāng)劃歸新成立的措勤縣。(改則縣地理位置、面積、人口等,除1971年以前需特殊說(shuō)明的,其余均為1971年后數(shù)據(jù)。編者注)。

      1966年7月15日,改則縣文革領(lǐng)導(dǎo)小組成立,張明貴任組長(zhǎng),馬才華任副組長(zhǎng),“文革”運(yùn)動(dòng)在全縣鋪開(kāi)。1967年2月,受上海一月奪權(quán)風(fēng)暴的影響,“文革”運(yùn)動(dòng)在全縣范圍內(nèi)推向高潮,縣委、縣人民委員會(huì)的部分領(lǐng)導(dǎo)被罷官、批斗。黨政機(jī)關(guān)被奪權(quán),陷入癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。4月1日,改則縣軍管小組成立,全縣實(shí)行軍事管制。1968年12月25日,改則縣革命委員會(huì)和革命委員會(huì)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)小組成立,取代了縣人民政府。1969年2月7日,改則縣革命委員成立“四大組”,即辦事組,政治工作組,人民保衛(wèi)組,生產(chǎn)指揮組,分別取代原縣委、政府各工作機(jī)構(gòu)。

      1969年6月至9月近4個(gè)月的時(shí)間里,相繼成立了洞措?yún)^(qū)、滋石區(qū)、江讓區(qū)、措勤區(qū)、康托區(qū)、物瑪區(qū)、麻米區(qū)、達(dá)雄區(qū)革命委員會(huì)。1977年5月18日,經(jīng)西藏自治區(qū)批準(zhǔn),開(kāi)始籌建察布區(qū)。1978年10月30日,察布區(qū)委、區(qū)革命委員會(huì)成立。1981年12月25日,改則縣第三屆人民代表大會(huì)召開(kāi),縣人大常委會(huì)成立,選舉產(chǎn)生了縣人民政府組成人員。1984年,全縣鄉(xiāng)一級(jí)換屆選舉工作開(kāi)展。以人民公社為單位成立了為各選舉委員會(huì),“撤社建鄉(xiāng)”。至此,全縣從縣到鄉(xiāng)的革命委員會(huì)組織全部撤銷(xiāo)。到1999年,全縣轄5個(gè)區(qū),21個(gè)鄉(xiāng)和75個(gè)自然村。1999年8月,改則縣撤區(qū)并鄉(xiāng),重新調(diào)整行政區(qū)劃,撤區(qū)并鄉(xiāng)后全縣轄物瑪鄉(xiāng)、洞措鄉(xiāng)、麻米鄉(xiāng)、先遣鄉(xiāng)、察布鄉(xiāng)、古姆鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)及改則鎮(zhèn),75個(gè)自然村。

      改則縣世居民族為單一藏族。和平解放前,由于缺乏可靠的人口統(tǒng)計(jì)資料,其各個(gè)時(shí)期人口數(shù)據(jù)不可考。1962年,據(jù)中國(guó)人民解放軍陸軍第十一師兼日喀則軍分區(qū)政治部調(diào)查報(bào)告顯示,當(dāng)時(shí)全縣(包括措勤縣)總計(jì)有32個(gè)部落,2738戶,10897人。2000年,全縣有6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)75個(gè)自然村,總?cè)丝?7532人,其中農(nóng)牧民人口16104人,農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力7915個(gè)。

      改則縣自然資源豐富。東經(jīng)83°13′—86°,北緯31°44′—35°04′之間,屬羌塘自然保護(hù)區(qū)。

      據(jù)生物化石與孢粉分析證實(shí),羌塘地區(qū)在更新世中期尚是溫帶森林草原,晚更新世至全新世青藏高原急劇隆起過(guò)程中,原來(lái)的森林草原退出該地。同時(shí)蒙新世等地的草原成分逐漸進(jìn)入,許多植物適應(yīng)了高原生態(tài)環(huán)境,成了這一地區(qū)的代表種,F(xiàn)代植被類型在我國(guó)植物區(qū)劃系統(tǒng)中屬青藏高原高寒植被區(qū)域,高原中部草原區(qū)域,北羌塘高原高寒草原區(qū)。植被類型簡(jiǎn)單,以高原寒帶荒漠草原為主,主要有紫花針茅型,墊北蒿草型,硬葉苔草——墊北駝絨藜型組成。

      這里有野生動(dòng)物樂(lè)園之美譽(yù),棲息著許多野生動(dòng)物。有野牦牛、藏羚羊、藏野驢、黑頸鶴、盤(pán)羊、巖羊、黃羊、黃白鴨、猞猁、雪雞、高原免、狐貍、狼、旱獺、巖鴿等。數(shù)量最多的數(shù)藏羚羊、野驢、黃羊等。

      改則縣盛產(chǎn)酥油、牛羊皮張、牛羊絨、食鹽等。酥油是藏族人民必不可少的食品,從牛、羊奶中提煉而成,具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。在藏族人民的日常生活中,用酥油做成的酥油茶,油滑而不膩,溫潤(rùn)可口,營(yíng)養(yǎng)豐富。具抵御寒冷,生津止渴和消除疲勞之功效。牛、羊皮張質(zhì)地優(yōu)良,是制革的最好原料。牛羊絨產(chǎn)量豐富,具有優(yōu)良的質(zhì)地,可用于制衣、被等,有軟黃金之稱。

      改則縣境內(nèi)散布了大小逾三十個(gè)(已探明的有26個(gè))溫泉。比較大的有夏崗堅(jiān)溫泉、康托微溫泉、溫泉湖溫泉、高溫泉、鴨子湖西微溫泉等。

      改則縣水資源豐富,境內(nèi)分布有大量冰川,河流(均為內(nèi)流河)、湖泊、溫泉和豐富的地下水。境內(nèi)冰川主要分布在昆侖山脈、夏崗堅(jiān)、藏薩崗日、瓊布崗拉、昂龍崗日山脈等,總面積約7200萬(wàn)平方米。水質(zhì)良好,是境內(nèi)河流、湖泊、泉水的重要補(bǔ)給源。境內(nèi)較大的河流(總長(zhǎng)在20公里以上的)有12條,湖泊面積在60平方公里以上的湖泊有14個(gè),其中絕大多數(shù)為咸水湖。黑石北湖為境內(nèi)最高的湖泊,湖面海拔5048米。

      改則縣是阿里地區(qū)最大的純牧業(yè)縣之一,畜牧業(yè)是改則縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

      和平解放初期,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。1962年,據(jù)陸軍第十一師兼日喀則軍分區(qū)改則縣社情調(diào)查報(bào)告資料顯示,當(dāng)時(shí)全縣總計(jì)有32個(gè)部落(其中已改革的有28個(gè)部落),2738戶,10879人。牲畜存欄中牛有33001頭、馬1085匹、羊416416只。從當(dāng)時(shí)已改革部落階級(jí)成份劃分狀況來(lái)看,貧牧民1746戶,6920人、占78.7%;中等牧戶423戶、1830人,占18.8%;富裕戶85戶453人,僅占3.8%?梢(jiàn),在封建農(nóng)奴制的舊西藏時(shí)期,農(nóng)奴在領(lǐng)主(注:改則縣1962年統(tǒng)計(jì)數(shù)字,當(dāng)時(shí)有領(lǐng)主19戶,136人,代理人3戶,29人)及其代理人的盤(pán)剝下,僅靠在領(lǐng)主及其代理人的莊園從事放牧或其他重體力的勞動(dòng),掙取微薄的收入,生活狀況極為艱苦,生產(chǎn)條件極為惡劣。

      和平解放后,1960年6月,改則縣路南地區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)開(kāi)展了“三反兩利”(即反叛亂、反烏拉差役、反奴役,牧工和牧主兩利)運(yùn)動(dòng),采取了與農(nóng)區(qū)不同的階級(jí)路線教育,即依靠勞動(dòng)牧民,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,打擊叛亂牧主及其代理人進(jìn)行民主改革。改則縣民主改革經(jīng)歷了四個(gè)階段,即發(fā)動(dòng)牧民群眾協(xié)助人民解放軍,平息叛亂,建立各級(jí)政權(quán)階段;廢除牧區(qū)封建特權(quán)和封建剝削制度階段;反對(duì)牧區(qū)各種類型的烏拉差役階段;實(shí)行贖買(mǎi)政策,把牧主,寺院及頭人的部分牲畜及生產(chǎn)工具進(jìn)行贖買(mǎi)后分配給牧工階段。民主改革后,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展。

      1964年,改則縣試辦互助組。1969年,開(kāi)始試辦人民公社。1970年,改則縣實(shí)現(xiàn)人民公社化。人民公社時(shí)期,社員除每人留3—5只“自留畜”之外其余均歸集體。這一時(shí)期由于受“文革”的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。1972年,全縣牲畜存欄總數(shù)為43.95萬(wàn)頭(只、匹)(不含措勤縣)。到1977年,牲畜存欄數(shù)為57萬(wàn)頭(只、匹),5年間增長(zhǎng)3.05萬(wàn)頭(只、匹)。

      黨的十一屆三中全會(huì)以后,系統(tǒng)地進(jìn)行了拔亂反正,落實(shí)了各項(xiàng)政策,工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。1980年,中央召開(kāi)第一次西藏工作座談會(huì),制定了一系列休養(yǎng)生息、治窮致富的政策。即農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)隊(duì)(組、戶)下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),免征農(nóng)牧業(yè)稅,廢除一切形式的用工攤派任務(wù);保障城市職工、居民必需品供應(yīng)等。1980年5月,改則縣各公社相繼實(shí)行了“五定一獎(jiǎng)”(即定草場(chǎng)、定畜群、定勞力、定產(chǎn)量、定報(bào)酬,超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì))的生產(chǎn)責(zé)任制,改變了過(guò)去集體勞動(dòng),平均分配的“大鍋飯”現(xiàn)象。1984年,中央召開(kāi)了第二次西藏工作座談會(huì),明確提出了“在牧區(qū)牲畜歸戶、私有私養(yǎng)、自主經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期不變”的政策。1984年8月,全縣實(shí)行“撤社建鄉(xiāng)”工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所恢復(fù)。

      1984年全縣收入達(dá)到397萬(wàn)元,人均收入達(dá)到333.99元,群眾住房有所改善,“花帳篷變成了黑帳篷”,條件稍好的群眾置有冬夏兩季用帳篷,個(gè)別群眾修建有土木結(jié)構(gòu)住房。牧民生活水平得到了一定程度上的改善,家里有了收錄機(jī)、手表、各種藏卡等日用品,極個(gè)別家庭已擁有了汽車(chē)。1985年,群眾存款達(dá)200萬(wàn)元,過(guò)上了銀行(信用社)有存款,家里有余糧的殷實(shí)日子。1984年,全縣有萬(wàn)元戶5戶,隨著收入的增加,群眾對(duì)商品的需求量不斷增加,僅1984年一年,全縣各種商品銷(xiāo)售額就達(dá)130萬(wàn)元,人均120元。

      1994年7月,中央第三次西藏工作座談會(huì)召開(kāi),制定了一系列有利于加強(qiáng)西藏發(fā)展的政策。此后,阿里地區(qū)實(shí)行了對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì),對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的政策,加強(qiáng)了牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行投資,調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾和廣大干部,職工的積極性,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

      1995年,全縣國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)3776.14萬(wàn)元,比1994年增長(zhǎng)99.47%。比“八五”規(guī)劃的800萬(wàn)元,增加2976.14萬(wàn)元,增長(zhǎng)372%。年末各類牲畜存欄數(shù)達(dá)74.36萬(wàn)頭(只、匹),比1994年增加5.7萬(wàn)頭(只、匹),總增率為29.72%,比“八五”計(jì)劃增長(zhǎng)6.72%。商品畜為3.4萬(wàn)頭(只、匹),商品率達(dá)28.42%。羊毛產(chǎn)量達(dá)400.78噸,比1994年增長(zhǎng)9.45%,羊絨產(chǎn)量達(dá)44.58噸,比1994年增長(zhǎng)53.49%,牛絨總產(chǎn)量達(dá)13.55噸,比1994年增長(zhǎng)37.18%。酥油產(chǎn)量達(dá)70.05噸,比1994年凈增9%,畜產(chǎn)品綜合商品率為57.34%。人均收入達(dá)1417.75元(扣除物價(jià)因素),比“八五”計(jì)劃的1000元,人均凈增417.75元,增長(zhǎng)率為41.78%。糧食總數(shù)為1669.18噸,人均占有227.53斤。1995年,牧民群眾的存款已達(dá)960萬(wàn)元,人均存款達(dá)654元。群眾住房條件,生活條件不斷得到大幅度改善。大多數(shù)群眾已住上扶貧項(xiàng)目援建的定居點(diǎn)(土木結(jié)構(gòu)住房)或自籌資金建設(shè)的住房。電視機(jī)、汽車(chē)等已進(jìn)入普通牧民群眾家庭。

      1998年,全年牧業(yè)總產(chǎn)值完成4005.28萬(wàn)元(按1990年不變價(jià)算),牲畜存欄數(shù)達(dá)到80.5萬(wàn)頭(只、匹),牲畜總增率(比1997年,下同)為9.5%。幼畜成活率達(dá)到77.34%。1998年底,共完成收購(gòu)綿羊毛496噸,比1997同比增長(zhǎng)28%,山羊絨47.9噸,增長(zhǎng)10.7%,牛絨16.2噸,增長(zhǎng)62%,酥油產(chǎn)量86.2噸,奶渣產(chǎn)量164.11噸,農(nóng)畜產(chǎn)品綜合商品率44.49%。1998年共完成牧民半定居點(diǎn)576間(包括1997年續(xù)建工程241間),完成半封閉羊圈574套,標(biāo)準(zhǔn)羊圈172套,太陽(yáng)能采暖水井6眼,飼草飼料基地建設(shè)500畝。在1998年全縣遭受雪災(zāi)期間,收到各種救災(zāi)資金143萬(wàn)元,救災(zāi)糧食161.8噸,衣被3587套,飼料40噸,抗災(zāi)藥品折合人民幣36.1萬(wàn)元,抗災(zāi)油料折合人民幣8萬(wàn)元。1998年,完成財(cái)政收入352萬(wàn)元,完成計(jì)劃的100.5%,財(cái)政支出1051萬(wàn)元,完成計(jì)劃的108%(包括各種專款)。

      和平解放前,改則一帶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在兩種交易方式,一種即最原始的物物交換。最早的物物交換,主要以羊易其它生活用品為主。據(jù)考,物物交換中,一只羊可交換七米質(zhì)地較好的布料,可交換十五公斤糧食。規(guī)模最大,行程最遠(yuǎn)的要數(shù)鹽糧交換。一支馱隊(duì)由幾十頭牦牛,數(shù)百只羊組成,馱鹽上萬(wàn)斤,行程最遠(yuǎn)可達(dá)印度,尼泊爾等地,以鹽易糧或其它日用品。據(jù)考,在鹽糧交換過(guò)程中,交易較好可以1:1的比例進(jìn)行交換,稍差則以1:3的比例進(jìn)行交易,即3斤鹽換一斤糧(米或小麥)。隨后,隨著章嘎(一種銅質(zhì)貨幣),大洋(銀元)的出現(xiàn),物物交換活動(dòng)日漸減少,使用貨幣交易成為一種既方便省事,又快捷的交易方式。但由于交通不便,直到20世紀(jì)70年代,物物交換尤其是以鹽糧交換為主的經(jīng)營(yíng)方式仍然存在。

      1961年,改則縣羅瑪仁波銀行小組成立,人民幣成為牧民群眾經(jīng)濟(jì)生活中一種不可缺少的流通貨幣。1965年,中國(guó)人民銀行改則縣支行成立。1995年,中國(guó)人民銀行改則縣支行分設(shè)為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改則縣支行。下設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行察布營(yíng)業(yè)所、洞措營(yíng)業(yè)所、物瑪營(yíng)業(yè)所、麻米營(yíng)業(yè)所、康托營(yíng)業(yè)所(1998年并入改則支行)。開(kāi)展銀行信貸,儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)。改革開(kāi)放以后,隨著人民群眾的收入逐年增加,生活水平不斷提高,牧民群眾銀行儲(chǔ)蓄也逐年增加。1985年,全縣牧民存款達(dá)200萬(wàn)元,到1990年,牧民存款款已達(dá)690萬(wàn)元。比1980年增加490萬(wàn)元。到2000年,牧民儲(chǔ)蓄額達(dá)到3290萬(wàn)元,比1990年增加2600萬(wàn)元。

      隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改則縣個(gè)體商業(yè)日趨興盛。20世紀(jì)80年代中期,出現(xiàn)了第一家茶館。之后,改革開(kāi)放以來(lái),各種從事餐飲、娛樂(lè)、小商品批發(fā)零售的個(gè)體戶逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年,改則縣有個(gè)體工商戶32戶,注冊(cè)資金2.74萬(wàn)元。到2000年,上升到有個(gè)體工商戶161戶,注冊(cè)資金275萬(wàn)元。各種商品瑯玡滿目、餐廳、茶園、舞廳一應(yīng)俱全,豐富了改則縣人民的商品需求和飲食文化生活需要,活躍了改則縣經(jīng)濟(jì)。改則縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦隨著個(gè)體工商戶的出現(xiàn)而不斷發(fā)展壯大,成為改則縣服務(wù)業(yè)的主力軍。1990年,全縣個(gè)體工商戶完成稅收59萬(wàn)元,占全縣稅收總收入的29.94%,到1995年,完成稅收101萬(wàn)元,占全縣稅收總收入的59.76%。2000年,隨著規(guī)模擴(kuò)大,投資增多,全縣個(gè)體工商戶共計(jì)完成稅收143萬(wàn)元,占全縣稅收總收入的69.08%。

      改則縣民族手工業(yè)以加工業(yè)和簡(jiǎn)易手工制作為基礎(chǔ)。和平解放前的加工業(yè)主要是原始的生產(chǎn)資料和生活資料加工。如加工拉古爾(注:一種加工糌粑的石磨),董末(一種打酥油茶用的條形桶),扎拉(一種三條腿的鐵質(zhì)火爐支架)等。改則北部由于特殊的生存需要,制造打獵工具!澳帷笔遣东C工具,用鷹羽或用草卷成橢圓形,牛毛線捆緊、中間夾著羚羊角若干細(xì)條,上面放短繩,放在地坑里套野獸!袄m(xù)落”也是打獵的一種工具。這些捕獵工具直至1997年才停止使用。

      和平解放后,隨著生活水平的不斷提高,原始的生產(chǎn)工具不再被牧民群眾接受,代之以更為先進(jìn)的生產(chǎn)工具。以家庭作業(yè)為主的加工業(yè)不再盛行,民族手工制作占主導(dǎo)地位。民族手工制作以簡(jiǎn)易生活用品制作為主,主要制作服裝(衣帽鞋等)、氆氌、帳蓬、土槍、袋、尼網(wǎng),捕捉野獸用的套索、刀具、博(一種縫紉工具)等。這種以家庭為單位的生產(chǎn)方式,在20世紀(jì)70年代初,開(kāi)始形成了以聯(lián)合生產(chǎn)的手工業(yè)組式的生產(chǎn)方式。1973年12月,古昌鄉(xiāng)手工業(yè)小組成立,但人員少(僅有一個(gè)師傅,三個(gè)徒弟),生產(chǎn)規(guī)模不大(加工或生產(chǎn)馬掌、馬掌釘、剪毛刀、鐮刀、粑磨、杖、爐子、煙囪、門(mén)窗、鍋、篩子、帳蓬楔子、鐵箱、水桶等),這是改則首次出現(xiàn)的手工業(yè)雛形。后由于缺乏原材料,手工業(yè)小組沒(méi)有得到發(fā)展,80年代初解體。

      改則縣礦產(chǎn)資源豐富,有砂金、煤、鹽、硼礦、石膏、銅、鐵等。金、硼礦蘊(yùn)藏量豐富。在和平解放前,已有一定程度的開(kāi)發(fā)利用。據(jù)考、在和平解放前,改則境內(nèi)開(kāi)采金礦的既有本地牧民(現(xiàn)改則丁昌一帶),也有來(lái)自日喀則、印度、尼泊爾等地的商人。由于技術(shù)落后,其利用率相當(dāng)?shù)拖拢Y源保護(hù)意識(shí)差,屬典型的掠奪式開(kāi)采。在當(dāng)時(shí),開(kāi)采金礦收入較從事放牧收入高,盡管條件艱苦,甚至?xí)猩kU(xiǎn),還是有相當(dāng)一部分人以從事采金謀生。其規(guī)模大的有五六十人,較小的亦有十幾人。除開(kāi)采金礦之外,改則縣得天獨(dú)厚的食鹽資源,在和平解放前已得到一定程度的利用。在和平解放前甚至和平解放后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),改則境內(nèi)牧民的諸多日常用品如糧食、茶葉、布匹、食糖等,均靠鹽糧交換滿足?梢(jiàn)當(dāng)時(shí)的食鹽開(kāi)發(fā)利用已達(dá)相當(dāng)規(guī)模。

      1971年,阿里地區(qū)革命委員會(huì)批準(zhǔn)同意開(kāi)發(fā)位于洞措鄉(xiāng)境內(nèi)的川巴煤礦,但由于煤質(zhì)差,技術(shù)條件落后,1984年停產(chǎn)。1992年,改則縣人民政府與那曲交通綜合公司簽約,聯(lián)合開(kāi)采“基布茶卡”硼礦,從而揭開(kāi)了全縣礦產(chǎn)資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)的序幕。此后,大批金礦開(kāi)發(fā)商進(jìn)入改則,開(kāi)采金礦,帶來(lái)了一定經(jīng)濟(jì)效益。1999年財(cái)政收入中,僅金礦收入就達(dá)101.5萬(wàn)元,占1999年全年財(cái)政收入的25%。此外,從1999年伊始,改則縣開(kāi)始開(kāi)發(fā)鹵蟲(chóng)資源。2000年,鹵蟲(chóng)開(kāi)發(fā)收入達(dá)50.9萬(wàn)元,占整個(gè)財(cái)政收入的12.7%。

      千百年來(lái),生息繁衍在這塊土地上的藏族人民,祖祖輩輩靠的是人背畜馱。在進(jìn)行一次鹽糧交換的過(guò)程中,就有十幾乃至幾十人上百頭牦;驍(shù)百只羊的馱隊(duì)風(fēng)餐露宿,往返最快得兩個(gè)月,路程遠(yuǎn)一點(diǎn)的需近四個(gè)月時(shí)間,其艱辛可窺一斑。

      1956年3月23日,從黑河(今那曲)到阿里首府噶大克的簡(jiǎn)易公路試通車(chē)(1956年2月24日,由西藏一支勘察隊(duì)的汽車(chē)隊(duì)從那曲往阿里方向進(jìn)發(fā),邊勘察邊修路,歷時(shí)20余天,行程1300公里,始抵噶大克),翻開(kāi)了阿里地區(qū)交通史上新的一頁(yè)。這一年伊始,改則境內(nèi)有了一條長(zhǎng)約280公里的簡(jiǎn)易公路,具有現(xiàn)代意義的交通工具——汽車(chē)的轟鳴聲打破了這塊沉寂而亙古的高原的沉靜。之后,幾經(jīng)擴(kuò)建,維修、這條最早途經(jīng)改則的簡(jiǎn)易公路演化而成一條橫貫改則的公路主干道——安(安多)獅(獅泉河)公路。此后,由拉薩經(jīng)日喀則途經(jīng)改則至獅泉河的另一條公路拉(拉薩)獅(獅泉河)公路建成通車(chē),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,改則縣公路網(wǎng)絡(luò)日趨成熟。到2000年,形成了以縣城為中心,安獅、拉獅公路為主線,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村輻射的公路交通網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2000年底,全縣各種公路(包括鄉(xiāng)村道路)里程達(dá)2657公里。

      運(yùn)輸工具方面,在和平解放前,主要以牲畜(牦牛、羊、馬)為主,一頭成年牦牛能(馱)負(fù)重達(dá)120—150斤,一只成年羊能負(fù)重20—25斤。民主改革時(shí)期,有少數(shù)畜力車(chē)出現(xiàn),代替了人背畜馱。1963年,改則縣人民政府購(gòu)置了一輛解放牌貨車(chē)和一輛北京牌吉普車(chē)。1972年起,逐年增加了大小車(chē),解決了縣上部分干部職工的生活用品運(yùn)輸和外出難的問(wèn)題。1983年,原麻米區(qū)古昌鄉(xiāng)兩戶牧民集資購(gòu)置了兩輛解放牌卡車(chē),這是改則縣群眾最早擁有的現(xiàn)代交通工具。1987年,改則縣社會(huì)車(chē)輛運(yùn)輸大隊(duì)(集體所有制)成立,由個(gè)體運(yùn)輸戶組成,承包縣里各種進(jìn)出貨物的運(yùn)輸任務(wù)和縣內(nèi)貨物的周轉(zhuǎn)任務(wù),最初擁有車(chē)輛30臺(tái),到1991年,發(fā)展到擁有各種運(yùn)輸車(chē)輛87臺(tái),全縣的車(chē)主有700余人,固定資產(chǎn)達(dá)400萬(wàn)元,年收入達(dá)260萬(wàn)元。1990年,縣人民政府動(dòng)員社會(huì)閑散資金30萬(wàn)元,集資入股成立了有70戶股民參加,有60輛汽車(chē)的運(yùn)輸聯(lián)營(yíng)公司。

      1996年,經(jīng)西藏自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),改則縣征稽站成立,負(fù)責(zé)改則縣、措勤縣、革吉縣鹽湖鄉(xiāng),文布當(dāng)桑鄉(xiāng)境內(nèi)車(chē)輛的公路養(yǎng)路費(fèi)征收工作。從而使改則縣車(chē)輛運(yùn)輸?shù)玫搅擞行Ч芾怼?000年,改則縣交通局成立,進(jìn)一步加大了對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾。?000年,全縣擁有各種公車(chē),私車(chē)數(shù)達(dá)246輛,拖拉機(jī)254臺(tái)。年完成貨運(yùn)量近400噸。

      在和平解放前,改則縣的教育基本上是一片空白,僅局限于有限的寺廟教育。改則縣境有麻米寺、扎江寺、羅波拉康、洞措拉康四座寺廟(拉康)。其中麻米寺距今已有近八百年歷史,屬黃教寧瑪派。在寺廟所在轄區(qū)內(nèi),牧主(領(lǐng)主或代理人等)每戶如有兩子以上,需送一子進(jìn)寺廟修行,這些被送寺廟當(dāng)和尚的孩子也就是接受寺廟教育的僅有的生源,學(xué)習(xí)內(nèi)容以各種經(jīng)書(shū)為主。此外,在有條件的家庭(如領(lǐng)主),其子女則由聘用之家教或由親屬言傳身教接受一些文化教育,其受教育面相當(dāng)狹窄。農(nóng)奴子女很少有機(jī)會(huì)接受教育。

      和平解放后,1964年,改則縣第一所民辦小學(xué)成立,這是改則縣第一所學(xué)校,系改則縣完小前身。首屆學(xué)生有20名,教職員工3人,開(kāi)設(shè)藏語(yǔ)、數(shù)學(xué)兩個(gè)科目。從而結(jié)束了農(nóng)牧民子女沒(méi)有機(jī)會(huì)接受教育的歷史。后由于辦學(xué)條件差,遂撤銷(xiāo)。1974年3月恢復(fù)招生,招收學(xué)生37名,有教職員工4人,開(kāi)設(shè)藏文、算術(shù)、漢文三門(mén)課程。1975年,學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模,更名為改則縣農(nóng)牧中學(xué),課程設(shè)置有所增加,開(kāi)設(shè)藏文、漢文、數(shù)學(xué)、體育、音樂(lè)五門(mén)課程。1983年,國(guó)家加大教育投資力度,停止使用改則縣“農(nóng)牧中學(xué)”的名稱,改則縣小學(xué)正式建校。1983年,改則縣小學(xué)有學(xué)生96名、5個(gè)教學(xué)班級(jí),開(kāi)設(shè)藏文、數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、政治、體育、音樂(lè)六門(mén)課程。1990年,改則縣小學(xué)更名為“改則縣完全小學(xué)”。

      1999年,改則縣中學(xué)成立,招收來(lái)自措勤縣,改則縣新生27名(初中一年級(jí)),有教員2名,開(kāi)設(shè)藏文、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、生物、音樂(lè)、體育、美術(shù)八門(mén)課程。改則縣完小,中學(xué)同址,學(xué)校占地面積60畝,有教學(xué)樓一棟,學(xué)生宿舍樓一棟,學(xué)生平房宿舍四棟,職工宿舍三棟,教學(xué)設(shè)施日臻完善。

      到2000年,全縣有小學(xué)6所,教師43人,在校學(xué)生1005人,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到46.6%;幼兒園一所,有保育員2名,入園兒童34名;中學(xué)一所,教師2人,學(xué)生21人。

      千百年來(lái),繁衍生息在改則這片土地上的藏族人民,創(chuàng)造了獨(dú)特的文化和習(xí)俗。有熱情奔放的歌舞,有曲折離奇的民間故事,有獨(dú)具特色的服飾。

      色果服飾乃改則縣各部落服飾中較有特色的服飾之一。傳說(shuō)色果女王卓姆,升天時(shí)穿一襲帶有一對(duì)翅膀的長(zhǎng)裙,后經(jīng)演化,形成今色果服飾。色果女裝以長(zhǎng)裙為主,分有袖和無(wú)袖兩種。無(wú)袖的稱布,傳說(shuō)卓姆女王升天時(shí),以袖為翅,為繼念女王,后世去袖為布。無(wú)論有袖或無(wú)袖之服裝,后均輟紅、黑、藍(lán)、青、綠五色。五色代表彩虹,象征其對(duì)彩虹的一種原始崇拜(注:彩虹在藏族人民的心中代表仙女)。

      改則縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是從民主改革后逐步發(fā)展起來(lái)的。和平解放前,生活在這片土地上的群眾只能靠數(shù)量極少的藏醫(yī)解除病患,在大多數(shù)地方,只能求神問(wèn)卜聽(tīng)天由命。

      民主改革后,1963年,改則縣衛(wèi)生所成立,之后經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,到1990年,全縣有醫(yī)院1所,衛(wèi)生所5所,防疫站1個(gè),各區(qū)設(shè)有獸防機(jī)構(gòu),全縣有醫(yī)務(wù)人員26人,鄉(xiāng)村醫(yī)生54人。到2000年,隨著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入的加大,發(fā)展到擁有醫(yī)院1所,衛(wèi)生服務(wù)中心1處,病床60張,醫(yī)務(wù)人員34名,各鄉(xiāng)擁有衛(wèi)生所,赤腳醫(yī)生。醫(yī)療條件大為改善,醫(yī)療設(shè)施逐漸跟上了時(shí)代的步伐。此外,縣城還出現(xiàn)了數(shù)家私人西醫(yī)門(mén)診,為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員帶來(lái)了極大方便。

      2000年,縣人民醫(yī)院已擁有藏醫(yī)門(mén)診,西醫(yī)門(mén)診,開(kāi)設(shè)有內(nèi)、外、兒、婦、傳染、流病、急診等科。改則縣群眾治病難的問(wèn)題已基本得到解決。

      和平解放前,改則縣人均壽命大抵為40—50歲,到2000年,已增長(zhǎng)到50—60歲。人口死亡率從1990年的9%0,降低到2000年的2.6%0,嬰兒死亡率從1990年的10%0,下降到2000年的2.5%0。

      2000年,預(yù)防免疫注射率達(dá)95%以上,牧民群眾就醫(yī)率達(dá)到85%,各種傳染病控制率達(dá)60%以上,藏醫(yī)覆蓋率達(dá)65%,公費(fèi)合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)70%。在校生、駐軍部隊(duì)、“五保戶”及困難戶群眾實(shí)行優(yōu)惠就醫(yī)或免費(fèi)就醫(yī)。

      改則縣體育以民間體育活動(dòng)為主,每年夏季,牧民群眾都有規(guī);虼蠡蛐〉馁愸R活動(dòng)。除賽馬外,如抱沙袋,摔跤等傳統(tǒng)項(xiàng)目頗受群眾的歡迎。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣城陸續(xù)修建了一些簡(jiǎn)易藍(lán)球場(chǎng),足球場(chǎng)。并開(kāi)辟了一處地勢(shì)平整的賽馬場(chǎng)。每逢盛大節(jié)慶日,都有規(guī)模較大的賽馬及其它如自行車(chē)比賽,足球、藍(lán)球、長(zhǎng)短跑比賽等。

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