清朝中晚期至民國初期為犍為縣牛華溪場(chǎng)管轄；民國時(shí)期為犍為縣牛華鎮(zhèn)管轄；1950年至1951年先后為犍為縣第四區(qū)、第八區(qū)牛華鎮(zhèn)管轄；1951年10月至1959年3月為五通橋區(qū)管轄，1959年4月至1962年6月為樂山縣牛華鎮(zhèn)管轄；1962年7月至1964年4月為五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)管轄；1964年5月至1978年為樂山專區(qū)五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)管轄；1998年至1984年為樂山市（縣級(jí)）五通橋區(qū)牛華鎮(zhèn)管轄；1985年2月為五通橋區(qū)（縣級(jí)）牛華鎮(zhèn)管轄。
2001年10月，由原親民街、新建街、勝利街三條街道居民委員合并新成立二碼頭社區(qū)居民委員會(huì)，屬牛華鎮(zhèn)管轄至今。