麻江縣宣威鎮(zhèn)各村社區(qū)情況介紹

“宣威”，明萬(wàn)歷年間朝廷在此屯兵駐防，以“宣耀其兵威”之意命名。1992年成立宣威居民委員會(huì)，2015年更名宣威社區(qū)居民委員會(huì)后一直使用至今。

此地以“宣耀其兵威““之意，定名為宣威。1992年撤區(qū)并鎮(zhèn)時(shí)撤銷宣威區(qū)設(shè)立宣威鎮(zhèn)，成立宣威居民委員會(huì)，管轄宣威鎮(zhèn)境非農(nóng)業(yè)戶籍人口。2015年社區(qū)建設(shè)時(shí)更名宣威社區(qū)居民委員會(huì)。

宣威鎮(zhèn)光明村位于宣威鎮(zhèn)政府所在地，是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，與鎮(zhèn)內(nèi)的咸寧、翁保、平定、臘白、筆架、比富村相鄰。土地面積22.24平方公里，全村共11個(gè)村民小組，6個(gè)自然村寨，670戶2965人，居住有漢、苗等民族，少數(shù)民族占70%以上。氣候溫和，雨量充沛，全村總面積15100畝，現(xiàn)有耕地面積2377畝，其中：田1279畝，土1098畝。

卡烏村位于鎮(zhèn)境東部，東連丹寨縣南皋鄉(xiāng)，西鄰龍山鄉(xiāng)，北接富江村，南抵翁保村。全村總面積9.73平方公里，耕地面積818畝，其中田359畝。轄2個(gè)組，含卡烏寨。全村有226戶，955人，其中苗族人口766人，占總?cè)丝诘?0%。村委會(huì)駐卡烏，距鎮(zhèn)人民政府10公里。此系中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)率部抗擊日本侵略軍副將張大鵬的家鄉(xiāng)。清光緒二十六年（1890年），張成老先生在卡烏創(chuàng)辦私塾，是宣威鎮(zhèn)辦得最早的學(xué)校，解放前后，為國(guó)家培養(yǎng)了一批批有用人才。

清水江馬尾河段流經(jīng)境內(nèi)。主產(chǎn)水稻、玉米、紅蒜等作物。有林地9732畝，其中柑桔1200畝，是宣威鎮(zhèn)柑桔生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)柑桔，因其品味上成而聞名，遠(yuǎn)銷丹寨、麻江、凱里面等地。森林覆蓋率75.5%。境內(nèi)有重晶石礦。宣威至卡烏公路穿村而過(guò)，交通方便。有教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，適齡兒童入學(xué)率100%，有村衛(wèi)生室1個(gè)。

第一節(jié)自然條件及資源概況

平定行政中心村位于麻江縣東南部、宣威鎮(zhèn)的北部，是宣威鎮(zhèn)通往縣城的北大門(mén)，距麻江縣城31公里，距宣威鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地4公里，宣（威）�。ú�）公路和蒲（席塘）賢（昌）公路穿村而過(guò)，交通十分便利，具有較好的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)，平定村共有11個(gè)自然寨（其中50戶以下3個(gè)，50—100戶5個(gè)，100戶以上3個(gè)），6個(gè)村民小組，701戶，總?cè)丝?153人，全村土地面積16平方公里，林地面積11548畝，耕地面積1886畝（其中田983畝，土903畝，人均耕地面積0.6畝）。人均農(nóng)民人均純收入2200元。

全村現(xiàn)有平定小學(xué)，蒲席塘小學(xué)兩所完小，共有在校學(xué)生385人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.5%，全村已實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。全村開(kāi)展遠(yuǎn)程教育以來(lái)，全村現(xiàn)有2個(gè)遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)。開(kāi)展各類培訓(xùn)，逐步凸現(xiàn)“讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育，使廣大農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的遠(yuǎn)程教育工作目標(biāo)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，平定村在發(fā)展糧食主要種植業(yè)的同時(shí)，還發(fā)展了發(fā)烤煙、藍(lán)漿果和黑樹(shù)莓等農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)，鞏固傳統(tǒng)烤煙，確保種植面積在250畝以上，重點(diǎn)發(fā)展藍(lán)漿果和黑樹(shù)莓特色種植，現(xiàn)已有600畝的藍(lán)漿果種植規(guī)模，力爭(zhēng)到2015年擴(kuò)展到2000畝的種植規(guī)模。力爭(zhēng)2015年養(yǎng)豬大戶達(dá)到60戶，年產(chǎn)生豬2000頭，大力發(fā)展竹鼠、肉牛等特色養(yǎng)殖，目前平定村已有竹鼠養(yǎng)殖戶3戶，肉牛養(yǎng)殖戶3戶（肉牛戶均存欄15頭以上）。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。2010年平定村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值897萬(wàn)元，人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1548元，農(nóng)民人均純收入2200元。全村農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)始由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以水稻、玉米、薯類為主，2010年全村糧食產(chǎn)量1331600公斤，人均占有糧食422公斤；養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，大牲畜存欄1520頭，出欄578頭，生豬存欄1725頭，出欄794頭，山羊出欄260頭，2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)586萬(wàn)元。

第三節(jié)貧困狀況及原因分析

一、貧困現(xiàn)狀

從經(jīng)濟(jì)方面看，農(nóng)民人均純收入明顯低于全縣農(nóng)民人均純收入。從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)方面看，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，有效灌溉面積逐年降低，鎮(zhèn)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，全村整體受教育程度較低。

按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，平定村還有貧困人口760(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)人，占全村總?cè)丝?153的24％，貧困人口一直居高不下，這些貧困人口主要聚居于自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)，自然條件差，交通不便，科技文化落后，自我發(fā)展能力低，返貧率高，返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。

二、貧困原因分析

1、資源匱乏短缺，發(fā)展后勁不足。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.6畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。林地可利用資源不多，多年來(lái)農(nóng)民對(duì)林地實(shí)行毀滅性采伐，山上資源破壞殆盡，林業(yè)資源嚴(yán)重匱乏。傳統(tǒng)的“水稻、玉米+養(yǎng)豬’’模式是全村群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少。土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。

2、農(nóng)民觀念陳舊，難找致富門(mén)路。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力。

3、勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，生產(chǎn)效益難以提高。全村共有勞動(dòng)力1753人，由于大多數(shù)青年人選擇外出務(wù)，目前主要是“婦幼、老、弱、病殘”人口留守在家，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。

4、資金投入不足，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，生產(chǎn)質(zhì)量難以提高。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了平定村極大支持，但這仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢購(gòu)買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

第四節(jié)有利條件和不利因素

一、有利條件

1、平定行政中心村位于麻江縣東南部、宣威鎮(zhèn)的北部，是宣威鎮(zhèn)通往縣城的北大門(mén)，距麻江縣城31公里，距宣威鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地4公里，宣（威）�。ú�）公路和蒲（席塘）賢（昌）公路穿村而過(guò)，交通十分便利，具有較好的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)地勢(shì)平坦，土壤肥沃，氣候溫和，交通便利，是一個(gè)適宜投資開(kāi)發(fā)的寶地。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步得到加強(qiáng)。新階段以來(lái)，特別是“十一五’’時(shí)期，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，農(nóng)村沼氣化、小型農(nóng)田水利、人飲工程、農(nóng)村道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善。

二、不利因素

1、區(qū)位條件差。交通滯后，境內(nèi)現(xiàn)有公路承載力較差，交通運(yùn)輸成本高，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售難，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱。境內(nèi)山多田少，且多系陡坡高山，田多系貧瘠的干旱田。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)�！八�稻、玉米+養(yǎng)豬”的結(jié)構(gòu)仍較突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，尚未形成特色品牌，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不寬，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，無(wú)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通嗷ネ呀�，贮运、保蠈�(shí)齲�后续产业问[緯傘�

3、人口素質(zhì)低。文化科技教育落后，勞動(dòng)者素質(zhì)較差，農(nóng)民普遍缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，難以接受新思想、新技術(shù)，缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)方法，生產(chǎn)方式陳舊，生產(chǎn)效益低下。

第五節(jié)發(fā)展?jié)摿�及主要途�?

一、發(fā)展?jié)摿?

1、宣威鎮(zhèn)平定村境內(nèi)地勢(shì)平坦，土壤肥沃，氣候溫和，交通便利，水資源極豐富，是一個(gè)適宜投資開(kāi)發(fā)的寶地。

2、氣候溫和，雨量充沛，天然草山草坡面積廣，載畜量大，是發(fā)展牛羊等草食動(dòng)物的理想?yún)^(qū)域。

3、隨著近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全村在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有了很大的突破，傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)模式有了較大的改觀，輕工業(yè)加工小區(qū)初具規(guī)模，生豬養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，生態(tài)養(yǎng)羊和肉牛養(yǎng)殖呈逐步壯大的發(fā)展勢(shì)頭，群眾的市場(chǎng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二、主要途徑

1、整合土地資源，走工業(yè)興村之路。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，連片開(kāi)發(fā)，整體推進(jìn)的方略，采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”戰(zhàn)略，重點(diǎn)搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在不斷改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，逐步融入社會(huì)化大生產(chǎn)領(lǐng)域。

2、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢(shì)資源，按照“開(kāi)發(fā)式”、“參與式”扶貧模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)民收入。繼續(xù)以蔬菜、藍(lán)莓、太子參等特色種植為核心，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地的力度，加大對(duì)以生豬和牛羊的扶持力度，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路。積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè)，大力培育經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展?fàn)I銷大戶，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。廣開(kāi)渠道，大力開(kāi)展招商扶貧，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”。把“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”作為“十二五’’時(shí)期平定村扶貧工作的重點(diǎn)項(xiàng)目和主要工作內(nèi)容。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)區(qū)域?yàn)閼?zhàn)場(chǎng)，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)’’的原則，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各盡其責(zé)、各記其功”要求，實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，努力實(shí)現(xiàn)全村協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開(kāi)發(fā)，利用多種渠道，大力開(kāi)展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以“雨露計(jì)劃"等項(xiàng)目為載體，開(kāi)展短、中期為主的技能培訓(xùn)，在確專項(xiàng)培訓(xùn)資金全部用于貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取縣級(jí)資金，加大培訓(xùn)投入。

5、加強(qiáng)信貸扶貧。按照小額扶貧到戶信貸貼息資金“扶貧到村，扶持到戶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收’’的要求，加大信貸扶持產(chǎn)業(yè)的力度，按照“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收’’的原則，積極探索到戶扶貧信貸資金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧模式，加大對(duì)藍(lán)莓、太子參等種植以及豬、牛、羊養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有效增收。

第二章總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)

第一節(jié)總體思路

圍繞“三化一新”(加快工業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)綠色生態(tài)、特色經(jīng)濟(jì)和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新平定)的戰(zhàn)略部署，依托本地資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)效益為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕為核心，全力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧，科技扶貧，政策扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)工程，強(qiáng)化“項(xiàng)目管理和資金管理"，狠抓扶貧政策到戶，狠抓區(qū)域發(fā)展，突出解決貧困人口收入問(wèn)題，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)民收入，提高農(nóng)村貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié)發(fā)展目標(biāo)

1、貧困人口脫貧率達(dá)80％以上。盡快將全村60歲以上人口和無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口全部納入最低生活保障，有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)扶持，戶實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一細(xì)胞工程’’的目標(biāo)(每戶擁有1畝經(jīng)濟(jì)作物，每戶就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力，每戶有1人掌握一項(xiàng)二、三產(chǎn)業(yè)增收致富門(mén)路)。到2015年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000萬(wàn)元以上，年均遞增20％以上。

2、到2015年，全村基本農(nóng)田比例達(dá)20％，森林覆蓋率達(dá)45％以上，農(nóng)村清潔能源利用率6O％以上，農(nóng)業(yè)環(huán)境得到明顯改善�？萍荚谵r(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額達(dá)到60％以上，良種普及率達(dá)到85%以上；創(chuàng)建綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)；培育村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改善，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到30％以上，綜合效益進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、連片開(kāi)發(fā)、整村扶貧效益明顯。力爭(zhēng)立項(xiàng)實(shí)施連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2個(gè)以上。到2015年，實(shí)施連片扶貧開(kāi)發(fā)的區(qū)域要達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧，群眾安居樂(lè)業(yè)。

第三節(jié)發(fā)展重點(diǎn)

一、重點(diǎn)扶持對(duì)象

平定村“十二五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的扶持對(duì)象是全村3153個(gè)農(nóng)業(yè)人口，重點(diǎn)是2010年底“兩項(xiàng)制度銜接’’貧困農(nóng)戶信息管理建檔立卡貧困人口213戶760人。

二、重點(diǎn)扶持區(qū)域

“十二五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域包括以全村11個(gè)自然寨。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)的整體性和連續(xù)性，適時(shí)調(diào)整區(qū)域。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局，促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收按照“綠色、生態(tài)、高效、特色”的總體目標(biāo)和要求，以現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和自然條件為基礎(chǔ)，在穩(wěn)定糧食種植面積1886畝的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在特�农业上莫N⒄�，哉E�业建身y婺Ｉ锨笸黃�，哉E�叶\�发展色I(xiàn)鑫惱攏�全力打札W笈鍤卟�、蓝莓、褐o鬏�、太子参等特种药材虆槴产覔�(dān)�處V�覟�(zāi)砼Ｑ蛭�猪d拇�统畜牧覔�(dān)�艊慢发招M蕉ù逍灤伺└輩�品加工覔�(dān)�建立具俞叿牌效应、蕯承规模化经营和专叶\�生产的区油悈槴优势产沂庿和产业区，芯晧勚C∠嘍暈榷�、规模较大的虆槴优势农产骑w�产基地，芯暱橔态型、虆槴型、高效型、效益型、精品袌F(tuán)┮檔男賂窬幀�

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。著重按照“圍繞產(chǎn)業(yè)修公路、修好公路促產(chǎn)業(yè)”的思路以及以現(xiàn)有水源為依托，大興水利，加大農(nóng)村能源建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。在交通方面，加強(qiáng)村道的建設(shè)，基本做到組租通公路；在水利方面要搞好渠灌溉工程建設(shè)，提高貧困地區(qū)防洪抗旱能力，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，新增有效灌溉面積1000畝，新增基本農(nóng)田800畝。

3、繼續(xù)開(kāi)展科技培訓(xùn)和勞務(wù)培訓(xùn)，著力提高貧困人口自我發(fā)展能力。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，搞好科技培訓(xùn)，抓好示范推廣，提高科技創(chuàng)新能力，開(kāi)展多種形式的農(nóng)民文化教育活動(dòng)，基本掃除青壯年文盲。到2015年，全村累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)1000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收1000萬(wàn)元以上。，

4、全面實(shí)施扶貧到戶，扎實(shí)推進(jìn)貧困戶能力建設(shè)

在積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接工作的基礎(chǔ)上，對(duì)建檔立卡的農(nóng)村低收入貧困人口實(shí)現(xiàn)全面扶持政策。主要是通過(guò)項(xiàng)目扶持提高其自我發(fā)展能力，加快脫貧步伐。

第三章重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及布局

第一節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一、種植業(yè)

1、蔬菜。新建蔬菜種植基地1000畝，分別是在平定1至6組種植500畝；在蒲席塘1、2、3、5、8組種植500畝，力爭(zhēng)2015年建成平定蔬瞬�沂庿，力争址N裁婊�达��1000畝，產(chǎn)值超過(guò)500萬(wàn)。

2、藍(lán)莓。新建藍(lán)莓種植基地2000畝。分別是平定2至6組種植500畝；蒲席塘4、5、6、7組種植1500畝。

3、藥材。目前平定村已種植太子參100畝，通過(guò)規(guī)劃，力爭(zhēng)到2015年，全村種植太子參、黑樹(shù)莓等藥材達(dá)到2000畝。

二、養(yǎng)殖業(yè)

1、牛。新增能繁母牛500頭；建圈舍1500平方米；配套種植牧草1500畝，改良草500畝。分別是在平定建立天然草場(chǎng)500畝，在蒲席塘建立天然草場(chǎng)1000畝。

2、羊。新增基礎(chǔ)母羊1000只，建圈舍1500平方米，人工種植牧草1000畝。

3、豬。建立養(yǎng)豬小區(qū)6個(gè)，養(yǎng)殖良種母豬1000頭，建圈1500平方米。

第二節(jié)基礎(chǔ)設(shè)旋

一、農(nóng)村交通

1、通組公路：修建下灣到灣灘的通組公路1.5公里。.修建大坳到苗寨和陽(yáng)井到大河榜的產(chǎn)業(yè)路兩條，共計(jì)4公里。

2、硬化道路：對(duì)4個(gè)自然寨8公里的道路進(jìn)行硬化，其中主道5公里，支道3公里。

二、水利建設(shè)

1、農(nóng)村飲水：修建人畜飲水3處，惠及灣灘、甲棚和枧窯沖三個(gè)自然寨118戶，465人，對(duì)平定、蒲席塘兩個(gè)大寨進(jìn)行變壓器擴(kuò)容。力爭(zhēng)到2015年人飲工程覆蓋全村人口。

2、農(nóng)田水利：新建水渠2條1.5公里，維修水渠2條2.5公里。修建小山塘2個(gè)。

三、危房改造

在全村范圍內(nèi)實(shí)施危房改造135戶，力爭(zhēng)到2015年全村群眾100%住上安全的房屋。

第三節(jié)社會(huì)事業(yè)

一、教育發(fā)展

1、學(xué)校建設(shè)：完善平定小學(xué)和蒲席塘小學(xué)教學(xué)樓和辦公設(shè)施等，新建平定村幼兒園1所。

2、培訓(xùn)：利用平定村遠(yuǎn)程教育和農(nóng)家書(shū)屋實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)12期共計(jì)2000人，培訓(xùn)干部5期共計(jì)300人次。

二、文化建設(shè)

新建平定村民族文化室一座，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織5個(gè)，分別為烤煙、藍(lán)漿果、蔬菜、藥材、養(yǎng)羊。

第四節(jié)環(huán)境整治及生態(tài)建設(shè)

一、人居環(huán)境改造

實(shí)┖擁樂(lè)衛(wèi)�5公里（平定2組至蒲席塘8組），建垃圾池40個(gè)。

第四章投資估算及效益預(yù)測(cè)

第一節(jié)投資估算

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治4個(gè)大類，共15個(gè)子類。根據(jù)單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，預(yù)計(jì)需總投資600萬(wàn)元。資金來(lái)源本著多渠道籌集的原則進(jìn)行籌措。根據(jù)現(xiàn)行的扶貧投資標(biāo)準(zhǔn)充分估算，預(yù)計(jì)需財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元，其他資金500萬(wàn)元。

第二節(jié)效益預(yù)測(cè)

本規(guī)劃的實(shí)施，將提高全村貧困人口的自我發(fā)展能力，使其收入有較大幅度的增長(zhǎng)，平定村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，基本生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從根本上鞏固溫飽成果，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，縮小與全縣發(fā)展的差距，促進(jìn)平定村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。為達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)創(chuàng)造條件。

一、綜合效益

“十二五’’扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃是綜合性規(guī)劃，實(shí)施以行政村為基礎(chǔ)，以貧困農(nóng)戶為最小單元，涉及貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容龐大，項(xiàng)目體系復(fù)雜，涉及全村11個(gè)自然寨701戶3153人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境等各個(gè)方面，規(guī)劃實(shí)施的綜合效益十分明顯。

一是為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的基本條件。規(guī)劃實(shí)施后，平定村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均投資額達(dá)100萬(wàn)元以上，再與其他資金項(xiàng)目配合，可以保證所有扶貧項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)，使全村80％的農(nóng)戶具備邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的基本條件。二是能夠使貧困戶逐步提高自我發(fā)展的能力�！兑�(guī)劃》把貧困戶參與放在首位，所列的4大類項(xiàng)目平均每個(gè)貧困戶參與達(dá)2個(gè)以上，通過(guò)有意識(shí)的活動(dòng)，使貧困戶在參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，不斷學(xué)習(xí)，不斷培訓(xùn)，從根本上提高自我發(fā)展的能力，樹(shù)立起奮發(fā)脫貧致富的意識(shí)，加快貧困地區(qū)的發(fā)展步伐。三是能促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目既鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題，又改善交通、水利、環(huán)境等問(wèn)題，使扶貧開(kāi)發(fā)成為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，每年投入的各類資金，將使全村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成規(guī)�；�和基地化，吸弓更多的投資。同時(shí)，農(nóng)民收入的增加，將進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大需求，對(duì)于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。

二、社會(huì)效益

規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)是213戶貧困戶760個(gè)貧困人口擺脫低收入貧困狀況，初步達(dá)到小康生活水平，將對(duì)促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。通過(guò)實(shí)施4大類項(xiàng)目，投資600萬(wàn)元資金，可以使全村面貌發(fā)生更大變化，生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，通過(guò)一系列的舉措，給貧困群眾帶來(lái)看到見(jiàn)、摸得著的變化，滿足貧困群眾脫貧致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。

三、經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展具有特色的和符合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益。項(xiàng)目實(shí)施后，貧困農(nóng)戶總收入達(dá)1000多萬(wàn)元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展戶平均實(shí)現(xiàn)總收入1萬(wàn)元，戶均實(shí)現(xiàn)增收2150元。

四、生態(tài)效益

本規(guī)劃將增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，使全村內(nèi)部生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到保護(hù)，貧困人口的生活環(huán)境得到明顯改善，對(duì)促進(jìn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到重要作用。同時(shí)，配套灌溉渠道、河道治理以及村寨環(huán)境整治等設(shè)施建設(shè)，保證水資源的合理利用，可以有效控制水土流失，改善和新增灌溉面積1000畝以上，美化貧困農(nóng)戶居住環(huán)境，可促進(jìn)村容整潔，家園美化。

第五章保障措施

第一節(jié)組織保障

一是健全工作機(jī)構(gòu)。平定村“十二五’’扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃由宣威鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，患蹲ヒ患�，层查牓落蕮�(dān)�村抽W⒎銎犢�发翑虋A∽椋�翑虋A∽櫸稚璨�业项目实施讬澧基础设施和懢l崾亂迪钅渴凳┳欏⒒肪臣吧�态项目实施组，三隔櫋组灾q蚍銎犢�发翑虋A∽櫚耐騁渙斕枷攏�各负其苑w�隔u酒渲啊�

二是明確責(zé)任分工。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，村委會(huì)納入年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

第二節(jié)資金保障

’一是力爭(zhēng)國(guó)家扶貧資金穩(wěn)定增加。新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視，國(guó)家安排的扶貧資金總量每年保持一定比例的增加。平定村要抓住這一有利機(jī)遇，及時(shí)向上報(bào)告全村扶貧開(kāi)發(fā)工作的特殊情況，求得國(guó)家、省、市、縣加大對(duì)平定村的資金投入。

二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開(kāi)發(fā)的原則和采取“一事一議’’等辦法，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛(ài)家鎮(zhèn)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，增加扶貧總投入。

三是組織和引進(jìn)社會(huì)扶貧資金。把幫助貧困群眾脫貧致富作為落實(shí)“三個(gè)建設(shè)年’’和“四幫四促’’活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)政府推動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，積極引進(jìn)社會(huì)資金，協(xié)調(diào)好金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好全鎮(zhèn)各部門(mén)和干部扶貧幫困的責(zé)任，有效激活社會(huì)投資，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

四是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照上級(jí)確定的資金投向、使用范圍，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，使資金真正發(fā)揮“啟動(dòng)內(nèi)力、根治貧困”的基礎(chǔ)性作用。按照財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制度管理辦法以及各級(jí)部門(mén)資金的管理使用要求，以嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范的制度強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的管理，建立健全職能部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”，嚴(yán)防-、擠占、截留、挪用扶貧資金的問(wèn)題發(fā)生，確保貧困群眾真正受益。

第三節(jié)機(jī)制保障

一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施，首先由群眾代表大會(huì)審議通過(guò)，并自覺(jué)接受上級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，以保障總體規(guī)劃的落實(shí)和實(shí)施；其次是將《規(guī)劃》的目標(biāo)、任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容納入平定村年度工作計(jì)劃，逐年推進(jìn)；其三是通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃，有序落實(shí)總體規(guī)劃中的項(xiàng)目。

二是建立信貸擔(dān)保機(jī)制。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)和基地種植農(nóng)戶提供充裕資金，建立政府、干部及村民互助的貸款擔(dān)保機(jī)制。

三是建立考核機(jī)制。主動(dòng)積極與鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化，項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶’’，將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭，將工作完成情況納入目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

第四節(jié)技術(shù)保障

技術(shù)保障主要從四個(gè)方面著手，一是引進(jìn)、聘請(qǐng)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)。二是抓好產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)技能強(qiáng)化培訓(xùn)，使絕大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛幸患贾�長(zhǎng)的勞動(dòng)技能型人才。三是抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多方面、深層次的宣傳教育，實(shí)踐鍛煉，使部門(mén)、村干部充分掌握基本技術(shù)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展起到出謀劃策、技術(shù)指導(dǎo)的作用。四是大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，培育一大批有知識(shí)、有能力，敢闖市場(chǎng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織化程度，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

甲樹(shù)村位于宣威鎮(zhèn)北部，距宣威鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地8公里，是以苗族為主的少數(shù)民族聚集地，由于地處偏遠(yuǎn)，思想觀念落后，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是宣威鎮(zhèn)貧困村之一。

一、村基本情況

甲樹(shù)村現(xiàn)有4個(gè)村民小組，1776人；全村耕地面積1228畝，其中田968畝，土260畝；山林面積6800畝；全村黨員20人，大多文化程度偏低，年輕黨員多數(shù)外出打工；甲樹(shù)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是烤煙種植，2011年，全村種植烤煙720畝；甲樹(shù)村由于無(wú)河流，長(zhǎng)期以來(lái)人畜欽水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水的影響很大；全村已實(shí)現(xiàn)組橥ü�铝P�道|酚不�灾R�村进行全面铺开��

翁保村位于宣威鎮(zhèn)東方，東抵龍山鄉(xiāng)的改江村，東南接富江村、卡烏村，南鄰丹寨的清江村和本鎮(zhèn)的城中村、咸寧村，西毗光明村，北與平定村和龍山鄉(xiāng)的爛木橋接壤。距鎮(zhèn)政府駐地4公里，距縣城麻江39公里，距州府凱里41公里。全村有5個(gè)村民組、11個(gè)自然寨；有住戶534戶、人口2354人，其中少數(shù)民族人口2023人，占總?cè)丝诘?6.32%，主要是苗、仫佬、水等民族。土地總面積26362畝，耕地面積6073畝，林地面積16847畝，草地面積675畝。全村共有黨員44人，其中女黨員5人，占11.36%；35歲以下黨員5人，占11.36%；36歲—45歲黨員11人，占25%；46歲—59歲黨員歲以上黨員16人，占36.36%；60歲以上的黨員有12人，占27.27%。

宣威鎮(zhèn)巖鶯村位于宣威鎮(zhèn)南部，是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化較落后的偏遠(yuǎn)的山村，與鎮(zhèn)內(nèi)的基東、瑯琊、臘白、筆架村相鄰。土地面積28.24平方公里，全村共9個(gè)村民小組，20個(gè)自然村寨，660戶，2410人，居住有畬、仫佬、漢、苗等民族，少數(shù)民族占90%以上。氣候溫和，雨量充沛，全村現(xiàn)有耕地面積1510畝，其中：田1200畝，土310畝�；�本農(nóng)田面積1100畝，林地面積8500畝，人均經(jīng)濟(jì)收入1100元。巖鶯村種植業(yè)主要以糧食作物為主,生產(chǎn)水稻、玉米、油菜、小麥、大豆、紅薯、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品。

甕袍村基本情況

一、地理位置

甕袍村位于宣威鎮(zhèn)西北部，與本鎮(zhèn)的平定村、基東村相鄰，距鎮(zhèn)政府12公理，距麻江縣城約40公里。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1、社會(huì)概況

甕袍村是由原來(lái)的甕袍村和安鵝村合并而成的新行政村，現(xiàn)轄8個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?715人，共660戶，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%；全村總面積約19.62平方公里，耕地面積987畝，其中田約750畝，土約237畝。

2、經(jīng)濟(jì)概況

甕袍村主要農(nóng)作物以水稻、油菜、紅薯以及馬鈴薯為主，2010年全村人均年純收入約650元，其中在500元以下的有60戶181人；村內(nèi)多數(shù)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是外出務(wù)工和農(nóng)作物收入，全村每年外出務(wù)工人數(shù)約650人，占總?cè)丝跀?shù)的14.7%。

甕袍村屬典型的巖溶中山地貌區(qū)，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，屬三類貧困村。

3、居住情況

甕袍村現(xiàn)有危房193戶，其中一級(jí)危房55戶，二級(jí)危房56戶，三級(jí)危房82戶；經(jīng)實(shí)地調(diào)查，甕袍村擁有居住面積62500平方米，人均居住面積不足25平米，其中有13500平米的居民用房為危房，占全村建筑面積的21.6%；近些年，由于人口的發(fā)展，三代同堂，四代同堂的家庭居高不下，兩戶、三戶、四戶占有一棟房子的家庭比重上升，居民分戶愿望強(qiáng)烈。

基東村位于鎮(zhèn)境西部，東鄰平定、臘白村，西連賢昌布依族鄉(xiāng)，南接巖鶯村，北抵甕袍村。2004年行政村改革，由原基東、甕償村合并而成。全村總面積10.06平方公里，耕地面積1582畝，其中田1103畝。轄6個(gè)組，含腦上、灣沖、杉林坪、大坳、田邊、水井灣、紅沙、養(yǎng)木寨、大土寨、田埂上、蕨菜坡、螞蟻井、荒塘、甕城大寨、甕城、牛場(chǎng)坡、楓香腳、碗廠、償更等19個(gè)自然寨。2005年，全村共有536戶，2335人，其中仫佬族人口1995人，占總?cè)丝诘?5%。村委會(huì)駐腦上，距鎮(zhèn)人民政府12公里，基東是一個(gè)有光榮革命歷史的村，1944年­——1945年，仫佬族農(nóng)民文化斌受地下黨員李光庭、黃玉如宣傳教育的影響，揭竿而起，組織百余人農(nóng)民隊(duì)伍，--政府抓兵派款，并帶領(lǐng)義軍上前線迎接紅軍，參加抗日，聲勢(shì)浩大，影響深遠(yuǎn)。

基東村山峰主要有杉木坪坡、天鵝抱蛋山等。境內(nèi)的皇帝洞，洞口高9m、寬11m、深1500m。洞中有暗河、石筍、石幔、石柱、石鐘乳等，景觀奇麗，冬暖夏涼，可開(kāi)發(fā)為旅游景點(diǎn)。甕城河流經(jīng)境內(nèi)。主產(chǎn)大米、玉米、紅蒜等，是宣威鎮(zhèn)紅蒜生產(chǎn)基地。有林地面積10048畝，森林覆蓋率83%，村辦壩頭林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)松、杉、楠、竹等，面積約800畝。境內(nèi)有磷礦、鐵礦待開(kāi)采。蒲賢公路穿境而過(guò)。境內(nèi)設(shè)移動(dòng)通信基站1座。有片區(qū)中心學(xué)校1所，適齡兒童入學(xué)率98.3%，有村衛(wèi)生室2個(gè)。

龍江村位于鎮(zhèn)境東北部，東鄰凱里市，西連龍山鄉(xiāng)，南接富江村，北抵下司鎮(zhèn)。2004年行政村改革，由原龍江、苗嶺兩村合并而成。全村總面積10.69平方公里，耕地面積947畝，其中田853畝。轄4個(gè)組，含龍洞、黃土坎、水沖、下寨、苗嶺上寨、苗嶺下寨等6個(gè)自然寨。全村有303戶，1319人，其中苗族人口1316人，占總?cè)丝诘?9%。村委會(huì)駐龍洞，距鎮(zhèn)人民政府14公里。

境內(nèi)主要山峰有猴子巖（苗嶺山），海拔1358m，斷層巖結(jié)構(gòu)，懸崖陡壁、山勢(shì)雄偉、峰頂插入天際、浮去白霧籠罩、久雨霧散則晴、久晴霧散則雨，為一天然之“晴雨計(jì)”。從前，山猴常于峰頂巖山灌木在棲息，故名猴子巖。巖下右側(cè)海拔1100m有苗嶺上寨，是苗族吊腳樓之天然博物館。清水江馬尾河段流經(jīng)境內(nèi)，龍里電站蓄水壩位居村境，河寬水深、風(fēng)平浪靜、碧波蕩漾，水邊有沖積沙丘，還有懸崖絕壁，到處綠蔭蔥蔥，風(fēng)光秀麗。猴子巖與此壩區(qū)，均屬宣威鎮(zhèn)清水江風(fēng)景旅游的重要組成部分。主產(chǎn)水稻、柑桔等。有林地10209畝，果園面積1200畝，森林覆蓋率65.5%。有重晶石礦，有村級(jí)初小1所，教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，適齡兒童入學(xué)率100%。有村衛(wèi)生室1個(gè)。

瑯琊村位于鎮(zhèn)境西部，東鄰筆架村，西連都勻市，南接中寨村，北抵巖鶯村。全村總面積12.86平方公里，耕地面積1343畝，其中田947畝。轄4個(gè)組，含螃蟹寨、壕腳、小沖、小達(dá)麥、青杠林、半河、下寨、瑯琊大寨、長(zhǎng)田坎、巖�、妄嫅C�、龙井冲、脽╁、大替|⑿「商�15個(gè)自然寨。2010年，全村有451戶，2082人，其中仫佬族人口1600人，占全村總?cè)丝诘?7%。村委會(huì)駐螃蟹寨，距鎮(zhèn)人民政府9公里。

瑯琊村主要山峰有南頭山（海拔1251米）等�，樼痍P(guān)帝廟遺址，在1950年曾是土匪白煥文、歐亞的匪窩，也是革命烈士馬清本、劉常年英勇就義的地方�，樼鹩醒虿�河上游等溪流經(jīng)境內(nèi)。主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等糧食作物。有林地5906畝，以松、杉為主，森林覆蓋率54.9%。有瑯琊溫泉，常年不斷，有待開(kāi)發(fā)利用�，樼鹆椎V礦藏較豐富，并伴生釩、鈾，品位較高有開(kāi)采價(jià)值。宣都公路穿村而過(guò)。有村級(jí)小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，村衛(wèi)生室1個(gè)。

中寨村位于鎮(zhèn)境西南部，東鄰甲樹(shù)村，西連接邊和南部都勻市，西北及北抵瑯琊村，東北與筆架村相接。全村總面積12.82平方公里，耕地面積993畝，其中田723畝。轄4個(gè)組，含中寨、山羊寨、巖寨、羊排、大坪、大達(dá)麥、高堡、翁勇、賢儒9個(gè)自然寨。全村有383戶，1645人，其中少數(shù)民族人口1612人，占全村總?cè)丝诘?8%。村委會(huì)駐中寨，距鎮(zhèn)人民政府9.5公里。巖寨是清咸豐同治年間農(nóng)民起義首領(lǐng)陳鴻勛的家鄉(xiāng)。

中寨村主要山峰有高堡等。境內(nèi)溪流穿村而過(guò)。主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、烤煙，是宣威鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)基地村。有林地4438畝，以松杉等用材林為主，森林覆蓋率60.4%。公路通至村委會(huì)，其余8個(gè)自然寨交通比較閉塞。有村級(jí)完小1所，適齡兒童入學(xué)率100%，有村衛(wèi)生室1個(gè)。

一、地理位置

筆架行政中心村位于麻江縣東南部、宣威鎮(zhèn)的南部，距麻江縣城37公里，距宣威鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地6公里，宣（威）都（勻）公路穿村而過(guò)，交通便利，具有較好的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況

（一）、社會(huì)概況

筆架村共有10個(gè)自然寨（其中50戶以下4個(gè)，50—100戶4個(gè)，100戶以上2個(gè)），7個(gè)村民小組，701戶，總?cè)丝?101人，全村土地面積16平方公里，林地面積11548畝，耕地面積1886畝（其中田983畝，土903畝，人均耕地面積0.6畝）。人均農(nóng)民人均純收入1680元。

（二）、經(jīng)濟(jì)概況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。2010年筆架村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值897萬(wàn)元，人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1548元，農(nóng)民人均純收入1680元。全村農(nóng)業(yè)雖然經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)始由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但目前產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)力發(fā)展水平尚處于較低階段，經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)不合理，總體效益低等現(xiàn)狀仍然客觀存在。境內(nèi)糧食作物主要以水稻、玉米、薯類為主，2010年全村糧食產(chǎn)量1331600公斤，人均占有糧食422公斤；養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，大牲畜存欄1520頭，出欄578頭，生豬存欄1725頭，出欄794頭，2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)586萬(wàn)元。

（三）、正在發(fā)展壯大的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)

筆架村現(xiàn)有藍(lán)莓種植面積1500畝，擁有陡坡坪和造崗兩個(gè)藍(lán)莓基地，主要是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形式開(kāi)發(fā)，群眾受宜不多。由于發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的特殊性，為使群眾更多受宜，筆架村將申請(qǐng)成立藍(lán)莓合作社，通過(guò)合作社運(yùn)作開(kāi)發(fā)，可望實(shí)現(xiàn)500畝的種植面積。同時(shí)加大土地流轉(zhuǎn)力度，將更多農(nóng)村低產(chǎn)剩余土地流轉(zhuǎn)出來(lái)開(kāi)發(fā)種植藍(lán)莓，力爭(zhēng)達(dá)到5000畝的種植面積。

（四）、居住情況

筆架村現(xiàn)有危房195戶，其中一級(jí)危房44戶，二級(jí)危房52戶，三級(jí)危房99戶；經(jīng)實(shí)地調(diào)查，筆架村擁有居住面積23000平方米，人均居住面積不足25平米，其中有7560平米的居民用房為危房，占全村建筑面積的30%；近些年，由于人口的發(fā)展，三代同堂，四代同堂的家庭居高不下，兩戶、三戶、四戶占有一棟房子的家庭比重上升，居民分戶愿望強(qiáng)烈。

（五）、基礎(chǔ)設(shè)施狀況

近兩年，在政府高度重視和大力支持下，筆架村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，筆架村的基礎(chǔ)設(shè)施得以明顯改善，全村7個(gè)村民小組都已通車，通過(guò)“一事一議”工程，全村50%的村塞道路已硬化，農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施使全村基礎(chǔ)設(shè)施又有了很大的提升。

富江村位于鎮(zhèn)境東北部，東鄰龍江村，南接卡烏村，東南與丹寨縣南皋鄉(xiāng)接壤，西連龍山鄉(xiāng)，北抵龍江村。2004年行政村改革，由原富江村、楓香村、翁?hào)|村合并而成，是全縣行政村改革試點(diǎn)村。全村總面積16.96平方公里，耕地面積1798畝，其中田864畝。轄5個(gè)組，含大富江、小富江、楓香寨、翁?hào)|、上寨等5個(gè)自然寨。全村有464戶，2034人，其中苗族人口2024人，占總?cè)丝诘?9%。村會(huì)委駐大富江，距鎮(zhèn)人民政府10.5公里。

清水江馬尾河段流經(jīng)境內(nèi)，建有富江電站和電灌站。主產(chǎn)水稻、玉米、紅蒜等作物。有林地18028畝，其中柑桔2100畝，是宣威鎮(zhèn)柑桔生產(chǎn)基地，森林覆蓋率77%，盛產(chǎn)柑桔，因其品味上成而聞名，遠(yuǎn)銷丹寨、麻江、凱里面等地。有金流洞溶洞名勝，風(fēng)景秀麗。有片區(qū)中心學(xué)校1所，適齡兒童入學(xué)率100%，有村衛(wèi)生室2個(gè)。

--人口總數(shù)：2528人農(nóng)業(yè)人口：2465人非農(nóng)業(yè)人口：63人

--行政區(qū)面積：14.95平方公里耕地面積：4872.9畝

--主要民族成分：苗族發(fā)展口號(hào)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)村

--所轄村：大寨一組，上寨塘卜二組，麻卡三組，鐵倘四組，湯澇五組、生產(chǎn)總值：145.0萬(wàn)元

--主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)：藍(lán)莓基地，烤煙基地，果蔬基地名特產(chǎn)品：藍(lán)莓，烤煙，大棚西瓜，現(xiàn)代蔬菜辦公所在地：城中村

--自然條件：清水江沿岸資源：旅歐、氣候、地理。