城中區(qū)南川東路街道各村社區(qū)情況介紹

龍?zhí)┥鐓^(qū)居委會(huì)因位于龍華苑小區(qū)和泰康小區(qū)而取名，其小區(qū)是龍?zhí)┥鐓^(qū)的主要住宅小區(qū)，故得名龍?zhí)┥鐓^(qū)居民委員會(huì)。西寧市城中區(qū)南川東路辦事處第二社區(qū)居民委員會(huì)2001年成立，2009年改名為龍?zhí)┥鐓^(qū)居民委員會(huì)，簡(jiǎn)稱龍?zhí)┚游瘯?huì)，名稱沿用至今。

龍?zhí)┥鐓^(qū)轄區(qū)從汽車七場(chǎng)至公交小區(qū)，面積約2.5平方公里。社區(qū)常住戶2795戶，常住人口6069人，社區(qū)黨員216名，四個(gè)黨支部，其中下崗黨員67人，退休黨員149人。

西寧市城中區(qū)南川東路二機(jī)社區(qū)（原稱第一社區(qū)）辦公地點(diǎn)在西寧市城中區(qū)南川東路南酉山路（二機(jī)社區(qū)家屬院內(nèi)），轄南川東路洪水橋至沈家寨橋區(qū)域及橋南的南川東路36號(hào)（二機(jī)床家屬院）、54號(hào)（市政家屬院）、綠色家園小區(qū)轄區(qū)面積約1.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有青海第二機(jī)床制造有限責(zé)任公司、西寧市市政工程公司、城中區(qū)疾控中心、南川公園、陵園等單位，居民2583戶，6400余人；其中離退休人員1400人，下崗職工1300人，社區(qū)黨委下轄5個(gè)支部，黨員209名（女黨員33名），其中離退休黨員154名，下崗職工黨員44名。是一個(gè)破產(chǎn)重組企業(yè)職工家屬為主要居民成分的社區(qū)。社區(qū)建設(shè)的整體工作是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，幾年來(lái)，社區(qū)積極加強(qiáng)與轄區(qū)單位的協(xié)調(diào)，在人力物力上實(shí)現(xiàn)了資源共享，共駐共建特色社區(qū)落到了實(shí)處，社區(qū)各項(xiàng)工作均取得顯著成效。社區(qū)現(xiàn)有服務(wù)大廳、多功能會(huì)議室、閱覽室、棋牌室、康復(fù)健身室、乒乓球室、室外健身路徑（12件套標(biāo)準(zhǔn)）等基礎(chǔ)設(shè)施，訂有二十余種報(bào)刊、雜志，社區(qū)辦公、文化設(shè)施完善，功能齊全。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)老、地形差人口多、樓房舊、人員雜、公共設(shè)施效能落后的現(xiàn)狀，提高自身素質(zhì)努力工作，做到職責(zé)規(guī)范、程序規(guī)范、場(chǎng)所固定、環(huán)境整治。日常事務(wù)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持全年無(wú)假日工作，求真務(wù)實(shí)，精干高效，工作思路清晰，工作扎實(shí)有效，政務(wù)公開，社區(qū)硬件、軟件建設(shè)達(dá)到先進(jìn)水平并仍在不斷提高，保持了在省、市社區(qū)建設(shè)工作中的先進(jìn)示范作用，社區(qū)整體工作獲得好評(píng)。近年來(lái)，中央黨校，中央巡回檢查組、民政部、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門給予社區(qū)工作較高的評(píng)價(jià)。省、市新聞媒體多次報(bào)道我社區(qū)的工作，社區(qū)及社區(qū)干部多次獲得全國(guó)及省、市、區(qū)多種榮譽(yù)稱號(hào)。

南川東路興旺社區(qū)建立于1994年南臨西寧八中,北對(duì)青海汽車運(yùn)輸公司,東與青海化鼎齒輪箱股份有限公司接壤,西臨南川河,轄區(qū)面積約794.49萬(wàn)平方米.轄區(qū)內(nèi)共有72幢住宅樓,轄區(qū)居民住戶2449戶,人口6221人,轄區(qū)單位10個(gè),社區(qū)兩委班子健全,社區(qū)內(nèi)設(shè)黨建、民政、勞動(dòng)保障、城市低保、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育等服務(wù)職能，成立了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站。社區(qū)黨委連續(xù)被評(píng)為“五個(gè)好”黨總支，社區(qū)充分體現(xiàn)出祥和、文明、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)治安良好的人居環(huán)境。社區(qū)建立了相應(yīng)的工作服務(wù)體系，設(shè)施完善，功能齊全，服務(wù)便利，社區(qū)建設(shè)的檔次和品位有了全面提高。在新的工作環(huán)境中，我們將牢固樹立全心全意服務(wù)的工作理念，以嶄新的姿態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為社區(qū)的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

南川東路五社區(qū)位于南川東路85號(hào)（礦建家屬院），北鄰西寧六配，南臨水磨橋，東與青海華鼎齒輪有限公司，西對(duì)南川河，社區(qū)是2001年7月成立，社區(qū)面積11000平方米，社區(qū)總戶數(shù)1664戶，常住人口4428人。家屬區(qū)由青海省金慧公司管理，物業(yè)公司辦公室設(shè)在金慧公司辦公樓內(nèi)，公司設(shè)總經(jīng)理1名，管理人員2名，工作人員14名，門衛(wèi)晝夜值班人員3名。轄區(qū)內(nèi)服務(wù)場(chǎng)所有南川東路醫(yī)院、南川東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、南川東路小學(xué)、西寧八中、餐飲店7家、百貨商店6家、美發(fā)店3家、冷飲1家，“五小”行業(yè)9家、食品加工3家、糧油1家。社區(qū)居委會(huì)聯(lián)同物業(yè)管理公司成立了治保委員會(huì)，人民調(diào)節(jié)委員會(huì)，安置幫教小組，維穩(wěn)工作小組和矛盾糾紛排查調(diào)處小組，治保委員會(huì)由7人組成 ，治安情報(bào)信息聯(lián)絡(luò)員38人，人員調(diào)解委員會(huì)由7人組成，矛盾糾紛排查調(diào)處小組由7人組成，安置幫教小組由7人組成工作小組，所屬矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)絡(luò)員38人，普法宣傳骨干47人，維穩(wěn)工作小組由7人組成，并成立了維穩(wěn)志愿者護(hù)樓護(hù)院巡邏對(duì)，巡邏隊(duì)共由31組，每組10到11人共計(jì)314人，每日一組，配合治保委員會(huì)維護(hù)家屬院的治安秩序。

城中區(qū)紅光村位于南川東路地區(qū)，隸屬南川東路辦事處，是一個(gè)典型的城中村，全村總?cè)丝?85人，總戶數(shù)210戶，勞動(dòng)力289人，占地面積3366畝，其中水澆地223.6畝，山地676畝，宅基地面積266畝�；纳降�2200畝。農(nóng)名人均收入4870元，全村60歲以上老年人66人，男性人口344人，女性人口441人，人多地少的現(xiàn)狀制約著城中村的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：

村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)招商引資開辦企業(yè)11個(gè)，主要從事汽車修理、水泥制品、廢舊金屬市場(chǎng)、副食品加工、餐飲服務(wù)等行業(yè)。村民主要收入來(lái)源于第二、三產(chǎn)業(yè)、外出打工和房屋出租。而農(nóng)業(yè)收入基本虧空。村集體收入主要來(lái)源于村辦企業(yè)，土地租賃，經(jīng)營(yíng)狀況良好，年收入36萬(wàn)。紅光村處于交通要道，交通便利，有很好的發(fā)展前景。

一、存在的主要問(wèn)題：

1、農(nóng)業(yè)總量較小，人多地少現(xiàn)狀嚴(yán)重，人口結(jié)構(gòu)處于老齡化且女性人口比列較大，耕地現(xiàn)狀處于山根半干旱地狀況和河道鹽堿化狀況，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本無(wú)收入，生產(chǎn)發(fā)展不具規(guī)模，不能發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)的土地資源。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低，產(chǎn)品科技含量低，企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，信息閉塞，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，勞動(dòng)力就業(yè)面窄，層次較低。有待于進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加就業(yè)面。

3、紅光村因歷史原蛟諂呤�年代继O�经济时期，将大多数土质轿r謎�块连片祿现Z韌戀卣魘�，造抽W巳碩嗟厴俚木置婧褪У卮迕裨黽擁囊蛩�，疑n斐閃伺┐宸⒄溝木窒扌�。不钠H浞址⒒映齔墻紀(jì)戀刈試吹撓攀啤�

4、因水利設(shè)施已老化，不能及時(shí)的按季完成田地的澆灌，現(xiàn)有的耕地處于山根半干旱地和河道鹽堿化地，水源來(lái)自于附近廠礦企業(yè)的下水排出污水和南川河混濁的水源，不能滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的需求。從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后的因素。

二、待發(fā)展需要解決的問(wèn)題：

1、因土地的局限不能放開手腳，按思路進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，無(wú)法科學(xué)的展開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2、農(nóng)民增收條件有限，資金缺乏，不能較快的向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。土地利用的限制不能大量發(fā)展和興辦村辦企業(yè)。局限著農(nóng)民收入的增加，加之城中村不能申請(qǐng)政府貼息貸款，農(nóng)戶有好的發(fā)展項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。

3、失地農(nóng)民的不斷增加給農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展帶來(lái)了很大得困難，加之農(nóng)民外出打工的技能缺乏無(wú)法尋得很好的就業(yè)途徑，給村兩委解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入帶來(lái)了一定的困難，加大了村委工作的力度和難度。

希望上級(jí)主管部門積極協(xié)調(diào)土地部門，放寬土地利用，視各村的土地狀況因地制宜的讓其發(fā)展，不要將不能從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地規(guī)劃在耕地保護(hù)范圍。應(yīng)在耕地保護(hù)中酌情放寬政策，靈活運(yùn)用，給城中村的發(fā)展用地更多的機(jī)會(huì)。讓其科學(xué)利用土地加大發(fā)展力度，準(zhǔn)確掌握政策和抓住發(fā)展的機(jī)遇，放開手腳發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造自己的路子。

紅光村今后的發(fā)展方向及需求

紅光村因歷史的原因，在七十年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，把大多數(shù)整塊連片的優(yōu)等耕地征給了政府，造成了現(xiàn)今人多地少的現(xiàn)狀。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，失地農(nóng)民的不斷增多，靠土地根本就養(yǎng)活不了上千口的村民。因此紅光村今后的發(fā)展方向：一是加強(qiáng)村民科學(xué)技能的培訓(xùn)和提高生存技能，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展村辦企業(yè)，把農(nóng)民向農(nóng)民工方轉(zhuǎn)變，提高就業(yè)技能，開拓更廣泛的生存之路；二是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，逐步步入村居之路，積極探索出一條城中村發(fā)展之路，因地制宜的利用好僅有的土地資源，提高土地資源利用率，加快農(nóng)用土地向商業(yè)化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，才能不失時(shí)機(jī)的提高土地資源的利用價(jià)值。因此需政府積極的協(xié)調(diào)土地管理部門，放寬城中村土地利用政策，視各村土地利用價(jià)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收獲率、產(chǎn)生的效益率，而劃定耕地是否有保護(hù)價(jià)值，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研來(lái)確定是否進(jìn)行保護(hù)。我們也懂得耕地保護(hù)是關(guān)系到民生國(guó)策的重中之重，但一味的追求耕地保護(hù)，保護(hù)起來(lái)的耕地沒有利用價(jià)值，也不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，這樣不但不能增加農(nóng)民的收入，反之還束縛住農(nóng)村的發(fā)展，勢(shì)必產(chǎn)生負(fù)效能。希望政府部門視村情給予土地利用政策的寬松管理，靈活執(zhí)行耕地保護(hù)措施，這也是城中村基層干部的期望，望給我們發(fā)展的空間；三是視各村的現(xiàn)狀把部分城中村土地整合，劃歸集體土地為國(guó)有土地，讓失地農(nóng)民較多，且現(xiàn)有耕地沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較好收益的村民進(jìn)入社保，這樣不但有利于城市的擴(kuò)位，而且還能消除農(nóng)村不好管理、不穩(wěn)定的因素，還能加快農(nóng)村居民就業(yè)技能方面的促進(jìn)，減輕政府管理壓力也有利于全民素質(zhì)的不斷提高。