一、基本情況
站前區(qū)位于營(yíng)口市區(qū)中北部，是全市的中心主城區(qū)，北鄰大遼河，東側(cè)、南側(cè)與老邊區(qū)接壤，西側(cè)與西市區(qū)相鄰，常住人口26.1萬(wàn)，區(qū)域面積82平方公里（其中城區(qū)面積34平方公里，位于大石橋境內(nèi)營(yíng)口監(jiān)獄的新建辦事處面積48平方公里）。下轄6個(gè)街道辦事處（八田地、建豐、建設(shè)、躍進(jìn)、東興、新建）、37個(gè)社區(qū)、4個(gè)行政村（光明、董家、新興、大興）。
全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以金融、商貿(mào)、商務(wù)、文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主，是全市唯一同時(shí)擁有“中央商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)”、“金融業(yè)服務(wù)集聚區(qū)”和“電子商務(wù)集聚示范區(qū)”三個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的縣區(qū)。營(yíng)口老港、楞嚴(yán)寺、植物園、百年氣象站、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等營(yíng)口市地標(biāo)性建筑均坐落在我區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、商貿(mào)、金融中心。2021年5月，以營(yíng)口科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為起步區(qū)的“核翼經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”獲批為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，更為我區(qū)未來(lái)發(fā)展提供了有力支撐。 2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)152.7億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.2億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)90.1億元，人均可支配收入實(shí)現(xiàn)47055元。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
全區(qū)2021年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.2%:32.3%:67.5%。在服務(wù)業(yè)上，作為中心城區(qū)，站前匯集了市區(qū)內(nèi)大部分高端商場(chǎng)、酒店、銀行、證券公司、人力資源服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。作為省級(jí)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，全區(qū)共有金融業(yè)機(jī)構(gòu)74家，其中總部級(jí)和區(qū)域總部級(jí)商業(yè)銀行17家，占全市80%以上。2019年開(kāi)園的營(yíng)口人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)招商入駐項(xiàng)目152個(gè)，截至2021年12月（運(yùn)營(yíng)26個(gè)月）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入105.93億元，稅收6.17億元，服務(wù)招聘企業(yè)432家，提供招聘崗位1597個(gè)，舉辦招聘會(huì)2159場(chǎng)，解決就業(yè)6.39萬(wàn)人次，培訓(xùn)11.15萬(wàn)人次。線上平臺(tái)入園企業(yè)38家，靈活用工平臺(tái)發(fā)包項(xiàng)目9269項(xiàng)，簽約人數(shù)320725人，服務(wù)區(qū)域遍布全國(guó)，是全國(guó)300多個(gè)同類園區(qū)中盈利的20個(gè)園區(qū)之一。園區(qū)開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“薈營(yíng)家”服管體系，匯集“大數(shù)據(jù)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”“營(yíng)掌柜”“營(yíng)小二”“集群注冊(cè)”四項(xiàng)特色服管系統(tǒng)，企業(yè)化的運(yùn)行管理、成熟的發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)模式為未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)容發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的沃土。
在工業(yè)上，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，主要包含冶金石化、食品飲品、紡織輕工和裝備制造行業(yè)四個(gè)行業(yè)，共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶。
在農(nóng)業(yè)上，全區(qū)共有四個(gè)村，分別為大興、新興、董家、光明村，地域面積8.35平方公里，均屬于東興辦事處管轄，共有耕地6084畝，在集體經(jīng)濟(jì)上，光明村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。
三、發(fā)展定位
突出綠色低碳發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，高質(zhì)量建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶主軸城市標(biāo)桿區(qū)，推動(dòng)實(shí)力站前、活力站前、魅力站前、幸福站前、數(shù)字站前實(shí)現(xiàn)新跨越。
打造實(shí)力站前。建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶主軸城市標(biāo)桿區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，商貿(mào)、金融、電子商務(wù)三大省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)補(bǔ)位發(fā)展，工業(yè)短板加速補(bǔ)齊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)極。圍繞新材料、智能制造和電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
打造活力站前。建設(shè)改革創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)“放管服”改革，向改革要活力，深化改革的內(nèi)生動(dòng)能更加強(qiáng)勁。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再提升，政府服務(wù)水平再提高，創(chuàng)新發(fā)展活力再增強(qiáng)。推行“線上辦”和“不見(jiàn)面審批”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)一次。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算一體化改革，建立政府投資項(xiàng)目庫(kù)，按計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目，實(shí)行“冬季辦手續(xù)、春季齊開(kāi)工”，增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展活力。
打造魅力站前。積極創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，推行城市精細(xì)化建管，城區(qū)更加規(guī)范整潔，老舊小區(qū)全部改造完畢，高質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)城市更新，提高社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化城市管理。北部更加生態(tài)宜居，以遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)挖掘河海文化內(nèi)涵，亮灣拓景，激發(fā)北部城區(qū)活力，抓好鄉(xiāng)村振興和污染治理，做好“碳達(dá)峰”“碳中和”工作，單位工業(yè)增加值能耗和能源消費(fèi)總量保持全市最低水平。
打造幸福站前。社會(huì)保障水平持續(xù)增強(qiáng)，困難群體的幫扶救助更加精準(zhǔn)，公共服務(wù)能力更加突出，教育、文化、體育、衛(wèi)生、商業(yè)優(yōu)勢(shì)地位不斷鞏固，居民健康、養(yǎng)老服務(wù)水平更高。市民文明素質(zhì)大幅提升，“營(yíng)口有禮”深植人心，社會(huì)和諧安定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
打造數(shù)字站前。堅(jiān)持新要素、新模式、新機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大營(yíng)口人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持場(chǎng)景賦能，大力拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)投入。加強(qiáng)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深層應(yīng)用，加快實(shí)施建設(shè)智慧教育。創(chuàng)新政府治理和服務(wù)模式，全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字化治理協(xié)同發(fā)展。