一、基本情況
三門(mén)村坐落于龍南縣夾湖鄉(xiāng)西北部,距離鄉(xiāng)政府6公里,是十二五、十三五省級(jí)貧困村,轄區(qū)內(nèi)面積27.2平方公里,耕地面積1055.75畝,11個(gè)村小組,全村576戶2074人,其中黨員56名,外出務(wù)工人數(shù)568人,主要外出務(wù)工地為廣東、龍南縣城、全南縣城。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。全村建檔立卡貧困戶107戶402人,其中低保戶73戶195人,五保戶1戶1人,一般戶33戶205人。2015年脫貧19戶75人、2016年脫貧12戶51人,2017年脫貧18戶75人,未脫貧58戶201人,主要致貧原因有因病、因殘、缺技術(shù)、缺勞力。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧方面
三門(mén)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有臍橙、有機(jī)水稻、鷹嘴桃和花卉苗木。2016年有機(jī)稻種植320畝、鷹嘴桃60畝、花卉苗木220畝、2017年新增臍橙種植面積360畝,全村臍橙種植面積達(dá)到600多畝。貧困戶主要發(fā)展以上產(chǎn)業(yè)。2017年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)60戶17.2877萬(wàn)元已落實(shí)到位,目前我單位在三門(mén)村已建成22畝的蔬菜基地一個(gè),現(xiàn)主要種植白菜、荷蘭豆等作物。
(二)教育扶貧方面
我村一共有貧困學(xué)生101名,主要在龍南縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就讀,有部分隨父母務(wù)工在全南、廣東等地方就讀。2017年有18戶享受“圓夢(mèng)助學(xué)金”等教育補(bǔ)助金共5.3150萬(wàn)元,縣房產(chǎn)局主動(dòng)與龍南青年志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)系,幫助陳美鈴、朱琴兩名貧困學(xué)生獲“扶貧助學(xué)季 大愛(ài)在行動(dòng)”資助共3000元,確保貧困學(xué)生不因貧輟學(xué)。
(三)就業(yè)扶貧方面
我村貧困勞動(dòng)力有 72 人,其中普通勞動(dòng)人有 42 人,技能勞動(dòng)力有30 人,他們主要的就業(yè)務(wù)工方向是本縣縣城,全南,及廣東省。收入工資從2000-5000 元不等。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通政策落實(shí)情況
已享受信貸通貧困戶87戶,仍有30戶沒(méi)有貸款,主要原因有:一個(gè)是自身感覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)比較大,怕企業(yè)倒閉,要自己還款;二是貧困戶自身已滿了60周歲,不符合貸款條件。
(五)易地搬遷扶貧方面
三門(mén)村共有貧困戶107戶,解決安全住房84戶,其中居住水泥房(自建)27戶,居住安全土坯房11戶,縣城購(gòu)房20戶(其中新圳花苑11戶),馬頭新村購(gòu)房3戶,桃江購(gòu)房2戶;程龍購(gòu)房1戶,圩鎮(zhèn)購(gòu)房3戶,全南購(gòu)房6戶,居住保障房11戶。未解決住房問(wèn)題23戶75人。
(六)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況
目前,三門(mén)村正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,現(xiàn)已完成60千瓦光伏扶貧項(xiàng)目、20萬(wàn)元入戶道路硬化、店背小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn);正在實(shí)施的項(xiàng)目有170萬(wàn)元整村入戶道路硬化、排水溝硬化、水沖式廁所、村部周邊立面提升工程正在實(shí)施中;投資51萬(wàn)元的三門(mén)村自來(lái)水工程也即將動(dòng)工。
(七)貧困村退出指標(biāo)建設(shè)情況
目前三門(mén)村已經(jīng)完成水、電、入戶路、通網(wǎng)絡(luò)、排水溝等建設(shè)項(xiàng)目;水沖式廁所正在建設(shè)中,已完成50戶水沖式廁所建設(shè)。目前,三門(mén)村貧困發(fā)生率為9.69%。
三、存在問(wèn)題及困難
1.土坯房整治工作難度較大。隨著農(nóng)村生活水平的提高,以及城鎮(zhèn)化水平的不斷加快,加之部分農(nóng)戶為解決子女就學(xué)問(wèn)題搬遷到縣城或全南縣居住,通過(guò)移民搬遷和改造后仍有大量土坯房,拆除工作難度較大。
2.少數(shù)群眾“等、靠、要”思想仍然嚴(yán)重。個(gè)別扶貧對(duì)象認(rèn)為扶貧就是直接發(fā)錢(qián),對(duì)于“造血”式的扶貧缺乏主動(dòng)參與意識(shí),部分群眾不想通過(guò)自身努力來(lái)脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,導(dǎo)致越往后壓力越大。此類貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,通過(guò)“扶智、扶志”來(lái)解決思想上的根本問(wèn)題。
3.脫貧難度越來(lái)越大。三門(mén)村屬深度貧困村,貧困面廣、脫貧任務(wù)重,在自身能力較強(qiáng)的貧困戶已經(jīng)脫貧的基礎(chǔ)上,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,文化程度較低、缺乏技術(shù)技能、缺少勞動(dòng)能力、缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶,還存在相當(dāng)一部分“懶漢”貧困戶,脫貧難度較大。
4.發(fā)展產(chǎn)業(yè)愿望不強(qiáng)。盡管縣里出臺(tái)了各類發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,但由于扶貧對(duì)象家庭基礎(chǔ)薄弱,自身經(jīng)濟(jì)條件差、致富能力弱,導(dǎo)致部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心不大。
5.部分群眾脫貧有擔(dān)憂。雖然結(jié)對(duì)幫扶“脫貧不脫鉤,脫貧不脫政策”,但是依然有部分貧困戶擔(dān)心脫貧后不能享受扶貧政策,對(duì)脫貧有抵觸現(xiàn)象。
6.扶貧資金缺口較大。盡管我鄉(xiāng)在民生工程上的投入呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),但由于底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,資金投入仍然滿足不了現(xiàn)實(shí)需要,扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難,造成想為貧困群眾多辦實(shí)事好事,卻心有余而力不足。
四、下一步工作打算
緊緊圍繞“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’”的總體目標(biāo),重點(diǎn)在就業(yè)扶持和產(chǎn)業(yè)幫扶上下功夫,努力解決深度貧困問(wèn)題,確保2018年脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)提效。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)就業(yè)扶持。2018年,把加強(qiáng)就業(yè)幫扶,作為脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)工作之一,用心用力,抓出成效,進(jìn)一步加強(qiáng)各村就業(yè)扶貧車間建設(shè),引進(jìn)簡(jiǎn)單易操作的手工項(xiàng)目,全面動(dòng)員在家閑散勞動(dòng)力到扶貧車間就業(yè),實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè),增加貧困戶收入。
2、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后狀況,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、土地發(fā)包力度,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)一個(gè)50畝以上蔬菜種植基地,同時(shí),深入探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的利益鏈接機(jī)制,動(dòng)員貧困戶積極參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困戶獲得感。