龍馬村位于恩施市龍鳳鎮(zhèn)西北方向，距恩施城區(qū)21公里，最高海拔1000米，最低海拔400米，國土面積10.22平方公里，其中耕地面積2595畝，下轄街道組，村坊組，上保扎組，彭家灣組，袁家灣組，花廟組，紙廠河組，嶺崗組，余南山9個(gè)小組。全村有872戶，3048人。
近年來，龍馬村認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，帶領(lǐng)全村廣大群眾，積極開拓，勇于創(chuàng)新，大力發(fā)展茶葉、養(yǎng)殖苗木等產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施退耕還林，依靠自然環(huán)境優(yōu)勢，牢牢把握試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和特色民居改造，改善人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收。村民的生活水平逐步提高，村容村貌得到很大改善，鄉(xiāng)村文明程度得到了大幅提升，民主管理機(jī)制更加健全。
一、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展
龍馬村為改變過去以單一種植，水稻、玉米、土豆等糧食作物的粗放型經(jīng)濟(jì)模式，抓住政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策，堅(jiān)持因地制宜，合理布局，立足轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，促進(jìn)了生產(chǎn)大發(fā)展。目前龍馬村已形成規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化、集約化茶葉、苗木基地種植林業(yè)和家禽養(yǎng)殖三大支柱產(chǎn)業(yè)，并成立了茶葉生產(chǎn)、苗木種植和家禽養(yǎng)殖三類專業(yè)合作社5家，產(chǎn)前扶持有依靠、產(chǎn)中指導(dǎo)有專班、產(chǎn)后銷售有隊(duì)伍，使這些支柱產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃、方興未艾。
1、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2013年，龍馬村茶種植面積達(dá)3400畝，本地屬二高山地區(qū)，人多地少、土地掛坡地多，找一個(gè)真正能增效增收的產(chǎn)業(yè)一直都是龍馬村老百姓的迫切愿望。近年來，隨著試點(diǎn)建設(shè)的推進(jìn)，為進(jìn)一步提高土地效益，一是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成保扎片區(qū)158畝土地整治及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)；二是改革傳統(tǒng)種植習(xí)慣，大面積新建茶園2068畝，改造舊茶園800畝；三是引入新專業(yè)化合作模式，成立茶葉等專業(yè)合作社，讓老百姓共享新技術(shù)，合理規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，降低勞動(dòng)成本，提高勞動(dòng)效率，目前參與專業(yè)合作已達(dá)200余戶。初步測算，全村茶葉投產(chǎn)以后畝平收入不低于5000元，總產(chǎn)值可達(dá)1500萬元以上。
2、發(fā)揮地理優(yōu)勢開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，把龍馬村近2000畝低產(chǎn)田建成現(xiàn)代城郊旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)基地，名貴樹木苗木基地，農(nóng)戶既可以獲得土地收入又可以實(shí)現(xiàn)在家門口打工掙錢的愿望。
3、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。不斷增加村民勞動(dòng)就業(yè)率，目前在龍馬保扎的黃宏肉雞蛋雞養(yǎng)殖場日收入過萬元，吸納附近村民實(shí)施規(guī)范養(yǎng)殖，并通過向合作社社員免費(fèi)提供技術(shù)，雞苗，保底回收回收等方式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裰赂�。目前，通過合作社引導(dǎo)農(nóng)民的專業(yè)合作組織涉及苗木、茶葉種植，生豬、肉雞、蛋雞養(yǎng)殖等多方面年產(chǎn)值可達(dá)2000萬元以上。
龍馬村目前有勞動(dòng)力人口1616人，外出務(wù)工經(jīng)商人員近800人，人均年純收入在4700元以上，年收入2800萬元。目前轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重不斷增加，有效地提高了農(nóng)民現(xiàn)金收入。退耕還林面積達(dá)3400畝，補(bǔ)貼期間每年享受的退耕還林惠農(nóng)資金達(dá)60萬元以上。龍馬村正在逐步甩掉多年貧困村帽子。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)生活水平提高
近年來，龍馬村村民人均收入持續(xù)增長，住房條件得到明顯改善，在實(shí)施民居改造過程中，龍馬村250多戶住房已按照“青瓦、白墻、木門窗”的特色民居風(fēng)格進(jìn)行了改造，其余的600多戶正在通過民居改造、風(fēng)情小鎮(zhèn)打造、扶貧搬遷等多種形式實(shí)施全方位住房難改造。全村的消費(fèi)水平明顯提高，擁有機(jī)動(dòng)車輛300多輛，其中小轎車有30多輛，貨車40多輛，大大改善了村民的出行條件，同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
龍馬村在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)過程中，著力解決村民安全衛(wèi)生飲水問題，目前修建安全衛(wèi)生蓄水池8口，自來水廠1個(gè)，改變了以往吃水困難的現(xiàn)狀。全村投建沼氣池806口，清潔能源入戶率達(dá)到了85%以上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生廁所全覆蓋。電力入戶率100％，通訊覆蓋率達(dá)98%以上，公路沿線農(nóng)戶寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已基本建立，保障了村民的信息化需求，提高了村民的生活質(zhì)量。村主干公路全部實(shí)現(xiàn)硬化，到小組和大院落全部修通了組級(jí)公路，交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。
目前全村的五保戶、低保戶都按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，孤殘兒童和困難群眾，得到了相應(yīng)救助；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到了98.9，超過恩施市平均參會(huì)率達(dá)3.9個(gè)百分點(diǎn)，并按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建了一所250多平方米的村級(jí)衛(wèi)生室，通過橫幅、廣播等宣傳方式，積極開展流行性和傳染病預(yù)防宣傳活動(dòng)，定期召集村民進(jìn)行義診，在做好便民服務(wù)的同時(shí)，也提高了村民的生活水平。
三、以農(nóng)民素質(zhì)提升促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)
龍馬村積極開展各種鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)宣傳建設(shè)活動(dòng)，村民能夠遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)文明，加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，無越級(jí)-和重大治安及刑事案件發(fā)生，無-組織和封建迷信活動(dòng)；村民之間團(tuán)結(jié)友愛，誠實(shí)守信，鄰里和睦，家庭和諧，連續(xù)3年計(jì)劃生育率達(dá)到100％，義務(wù)教育普及率達(dá)到了100%；村民積極踴躍參與州、市開展的“陽光工程”科技培訓(xùn)與其他農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，從而大大提高了村民的養(yǎng)殖和種植技術(shù)；同時(shí)村委會(huì)也定期開展道路安全、森林防火等安全教育，提高村民的安全意識(shí)。
龍馬村委會(huì)積極組織群眾參與各類社會(huì)文化活動(dòng)，多次在市、鄉(xiāng)組織的文藝比賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。今年，在鄉(xiāng)舉行的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績，在文化大院，農(nóng)民們在閑暇之余跳廣場舞的人數(shù)正在滾雪球式的增長。
目前，龍馬村設(shè)有村級(jí)文化活動(dòng)中心和農(nóng)家書屋，并不定期組織村民參與唱歌、跳舞等娛樂活動(dòng)，其中新建的農(nóng)家書屋藏書3500多冊，供村民農(nóng)閑時(shí)學(xué)習(xí)和借閱；另外龍馬村通過與工作組、合作，新建了健身廣場，場內(nèi)設(shè)施完善，設(shè)有各類健身娛樂器材，對(duì)提高村民身體素質(zhì)和構(gòu)建文明新村起到了積極促進(jìn)作用。
四、以強(qiáng)化規(guī)劃布局促進(jìn)村容村貌改變
龍馬村在做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，并結(jié)合龍馬村實(shí)際，沿公路沿線，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局房屋建設(shè)，目前已經(jīng)形成了上保扎、彭家灣、袁家灣、花廟等5個(gè)建房點(diǎn)，形成了300多戶集中連片建房區(qū)，龍馬風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行，屆時(shí)，龍馬將成為州城城郊休閑，大峽谷——梭布埡旅游帶上的一顆明珠展現(xiàn)她質(zhì)樸而耀眼的光芒。全村已經(jīng)完成了村內(nèi)道路全面規(guī)劃建設(shè)，其中雙龍公路14公里，村組公路41.2公里，目前，正在通過人工濕地，水源保護(hù)等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)村內(nèi)排水、污水處理、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的改造和升級(jí)，極大的改善了村民的生產(chǎn)生活條件。
全村尊照特色民居改造的標(biāo)準(zhǔn)，在尊重老百姓意愿的前提下，實(shí)施民居建設(shè)，強(qiáng)化綠化環(huán)保工作，長期開展“室外清潔、室內(nèi)整潔、臟水不亂潑、柴草垃圾不亂丟亂放”農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)文明戶、衛(wèi)生家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并通過星級(jí)評(píng)比給予獎(jiǎng)勵(lì)。
為了傳承土家文化，龍馬村委會(huì)積極響應(yīng)政府號(hào)召，組織村民開展打連響、薅草鑼鼓等土家民間藝術(shù)活動(dòng)。全村實(shí)行人畜分離原則，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)修建圈舍，并定期召開環(huán)保會(huì)議，保護(hù)現(xiàn)有的古樹，徹底改變了村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)狀，村容村貌整潔美觀。
五、以完善管理機(jī)制促進(jìn)民主制度健全
龍馬村支兩委現(xiàn)有11名成員，分工明確，是一支團(tuán)結(jié)有力、凝聚力強(qiáng)、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的好班子，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，全體村干部吃苦耐勞，特別是黨員干部，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技示范、鄰里關(guān)系等崗位上起到帶頭模范作用。
村委會(huì)設(shè)有專門的民事糾紛調(diào)解室，村干部在處理各項(xiàng)糾紛事務(wù)時(shí)，能夠認(rèn)真對(duì)待，熱情服務(wù)，多方聽取群眾意見，做到公正公平，廉潔奉公；在每屆村干部選舉過程中，嚴(yán)格實(shí)行民主選舉制度，無拉票、做假票等現(xiàn)象發(fā)生，村里的重大決策和重大事項(xiàng)，都召開村民或村民代表會(huì)議，由村民投票表決；在財(cái)務(wù)上，實(shí)行季度公開制，并設(shè)有村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，村集體資金必須經(jīng)過民主理財(cái)小組審核后，方可使用。
同時(shí)，龍馬村加強(qiáng)管理制度建設(shè)，嚴(yán)格按照村規(guī)民約，管理村內(nèi)各類大小事務(wù)，堅(jiān)持依法治村和以德治村相結(jié)合，有效化解村內(nèi)各種各類糾紛。
在新農(nóng)村“二十字”方針的指引下，在試點(diǎn)建設(shè)的推動(dòng)下，龍馬村如今發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出一片繁榮、富裕、文明、和諧、安定的景象，新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列。自2001年以來，先后多次被市、鎮(zhèn)授予科普示范村、先進(jìn)基層黨組織、社會(huì)治安管理先進(jìn)單位、無越級(jí)-村等榮譽(yù)和稱號(hào)。