濟(jì)源市承留鎮(zhèn)花石村位于濟(jì)源市西南10公里處，有村民204戶，813人，黨員30名，880畝耕地。花石村地處濟(jì)源市南山森林公園入口處，森林覆蓋率80%以上，植被資源豐富，植物種類1500余種，是河南省三個(gè)“天然氧吧”之一。村內(nèi)水域總面積近4.7萬平方米。村南河水清澈見底，河里魚蝦、螃蟹成群，自然風(fēng)景優(yōu)美。村東有一座千年古剎商山寺，相傳“商山四皓”曾隱居于此。近年來，花石村把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過基層黨建引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村人才帶動(dòng)、鄉(xiāng)村文化助力、生態(tài)綠色發(fā)展，先后獲得“國家生態(tài)文明示范村”“省市級(jí)生態(tài)文明示范村”、“市先進(jìn)黨組織”、“市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村”等榮譽(yù)。2015年被確定為“積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)”。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺�；ㄊ鍤v史上經(jīng)歷了三次改革:第一次：1997年，突破傳統(tǒng)“三級(jí)（鄉(xiāng)、村、居民組）所有、隊(duì)（居民組）為基礎(chǔ)”的格局，取消了居民組，便于村里統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。第二次：2009年，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新提出了“分股不分地、分股不分山”的原則，動(dòng)態(tài)量化股份，減少矛盾產(chǎn)生，全村880畝耕地由群眾委托村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到4家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目公司，不僅增加了群眾的財(cái)產(chǎn)性收入，還為群眾提供了務(wù)工機(jī)會(huì)。第三次：2015年，該村被確定為“積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革”國家級(jí)試點(diǎn)村及“農(nóng)村林業(yè)股份制改革”市級(jí)試點(diǎn)村，于當(dāng)年8月，以集體資產(chǎn)入股形式，成立了濟(jì)源市承留鎮(zhèn)花石村股份經(jīng)濟(jì)合作社，在此基礎(chǔ)上，又于當(dāng)年10月，以土地入股和吸納資金入股等形式，吸納合作社集體經(jīng)濟(jì)組織成員入股200余股，注冊(cè)成立了“濟(jì)源市花石鄉(xiāng)村休閑旅游專業(yè)合作社”。同時(shí)，先后完成了集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)清查和股權(quán)設(shè)置與量化等前期工作，清產(chǎn)核資共計(jì)885.38萬元，全村 693人每人一股，均可持股分紅，股權(quán)量化資產(chǎn)62.5萬元。
花石村積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，先后引進(jìn)河南嘉源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、河南旺盛園林工程綠化有限公司、金豬潭休閑農(nóng)莊、河南童年之家有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)到村投資，建設(shè)了養(yǎng)生嘉園、金豬潭農(nóng)莊、盛華莊園、南山兒童樂園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶也開始發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，形成了特色果園、特色瓜園、菜園采摘等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光旅游。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，先后舉辦了槐花節(jié)、桃花節(jié)、草莓采摘節(jié)等富有特色的農(nóng)業(yè)特色節(jié)日，為花石村聚集了更多的人氣，也拓寬了村民的增收渠道，花石村的觀光農(nóng)業(yè)展現(xiàn)勃勃生機(jī)。
堅(jiān)持改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)宜居。為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光旅游發(fā)展，打造環(huán)境優(yōu)雅、民風(fēng)淳樸的美麗鄉(xiāng)村，花石村充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，號(hào)召廣大群眾共同參與，大力整治人居環(huán)境。同時(shí)建立健全村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育，清掃保潔、監(jiān)督檢查等機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。花石村在2016、2017年先后被評(píng)為“濟(jì)源市人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村”“濟(jì)源市人居環(huán)境示范村”。
十九大以來，花石村加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境綜合治理，使良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治計(jì)劃，推進(jìn)“廁所革命”，加大污水管網(wǎng)建設(shè)，完善農(nóng)村生活設(shè)施，目前，村里的道路更加寬敞，路面更加潔凈，山更加青綠，水更加干凈，耕地質(zhì)量提升，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、牲畜糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，有效的提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力。
堅(jiān)持黨群共建，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明�；ㄊ艘陨詈竦臍v史文化為榮，注重地域文化的保護(hù)和傳承。位于村東北隅的商山寺，曾為秦末漢初名臣四皓隱居地，現(xiàn)為河南省省級(jí)文物保護(hù)單位。兩千年的漢朝遺風(fēng)，厚重的歷史文化，浸潤著人們的禮儀修行，經(jīng)年傳承的盤鼓隊(duì)，多次參加市、鎮(zhèn)組織的歡慶活動(dòng)并連續(xù)獲獎(jiǎng)，彰顯著傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明的完美結(jié)合。
花石村正實(shí)現(xiàn)由“外在美”到“內(nèi)在美”的嬗變，建起了鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳墻、善行義舉榜，農(nóng)村道德講堂等文明風(fēng)尚示范工程開展扎實(shí)有效�！笆羌�(jí)文明戶”創(chuàng)建、農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)等推進(jìn)有效，具有完善的村規(guī)民約，民風(fēng)淳樸，崇德向善的氛圍濃郁厚重。村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，在移風(fēng)易俗、教化育人方面發(fā)揮了積極作用。
全村治安良好，民心安定。投資百萬元建成的綜合文化服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)老年活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)大廳、衛(wèi)生所，文化劇場，村淘服務(wù)站，中原銀行代辦點(diǎn)，建成了多個(gè)健身、娛樂、休閑于一體的游園廣場，群眾文化生活豐富多彩。。每年一次的重陽節(jié)老人聚餐，張張壽星的笑臉更增加了敬老尊老的道德亮點(diǎn)。
堅(jiān)持強(qiáng)基固本，推動(dòng)有效治理。在今年河南一號(hào)文件解讀“鄉(xiāng)村怎樣達(dá)到善治”中提到“給錢給物不如建個(gè)好支部，選好帶頭人”把花石村作為典型。花石村基層組織建設(shè)牢固，凝心聚力謀發(fā)展，做到“一個(gè)支部一面旗、一名黨員一團(tuán)火”，哪里有項(xiàng)目，哪里就有黨組織，哪里有組織，哪里就有黨員。為充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置，把黨小組建在項(xiàng)目上，先后劃分滑雪場項(xiàng)目黨小組、水上樂園項(xiàng)目黨小組、燈展項(xiàng)目黨小組、梅花園項(xiàng)目黨小組，讓黨員主動(dòng)領(lǐng)責(zé)任，發(fā)揮模范帶頭作用。注重培育“雙強(qiáng)”干部、“雙強(qiáng)”黨員，黨支部書記周全喜在自己致富的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富，2017年，村集體經(jīng)濟(jì)收入25萬元，居民人均可支配收入達(dá)到21400元，黨支部書記周全喜被推選為省十次黨代會(huì)代表。同時(shí)，集體資產(chǎn)帶來的收益，七成用來給村民分紅，三成則是“公積金”，用作村容村貌改造等，村民滿意度越來越高。
村民共奔小康，推動(dòng)共同富裕。把“為群眾謀福利”作為目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。以合作社為依托，于2015年年底，建成了花石村南山森林公園滑雪場，開業(yè)兩個(gè)月就創(chuàng)下了110萬元的利潤，1萬元的股金能分到6000元紅利；2016年春天，又充分挖掘、盤活集體資產(chǎn)，利用合作社集體資產(chǎn)抵押融資，全村群眾集資400萬元建設(shè)了南山水上樂園項(xiàng)目，有效帶動(dòng)了村民就業(yè)，提高了村民收入。積極幫困扶弱，把市鎮(zhèn)兩級(jí)撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)款合理利用，其中30%用于項(xiàng)目擴(kuò)大再生產(chǎn)，70%作為集體股份，入到股份經(jīng)濟(jì)合作社中，每年的分紅用于幫扶老黨員、殘疾人、困難群眾等;2017年，花石村又多方籌資，打造了南山千畝梅園項(xiàng)目，項(xiàng)目占地1018畝，目前已投資220余萬元。同時(shí)積極擴(kuò)大就業(yè)，對(duì)群眾加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技能，并引導(dǎo)群眾到村里的各個(gè)項(xiàng)目工作，目前提供了50余個(gè)就業(yè)崗位，增加了群眾的工資性收入。推行結(jié)對(duì)幫帶，每位村干部聯(lián)系5名黨員，每位黨員聯(lián)系10戶群眾，以黨員帶群眾，以富人帶窮人，以能人帶弱戶，推動(dòng)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全村共同富裕。