馬寨村村情概況
一、基本情況
馬寨村位于徐集鄉(xiāng)政府所在地，屬全鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。全村下轄14個(gè)村民組，人口857戶3154人。全村總面積3850畝，其中耕地面積2980畝，人均耕地0.94畝。全村經(jīng)濟(jì)主要依靠種植、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出為主，常年外出務(wù)工人數(shù)大約980人，集中在北京和蘇州地區(qū)。村兩委班子健全，現(xiàn)有村干部6人，黨員66名，2017年發(fā)展馬治澤為中共預(yù)備黨員。馬寨村已于2015年整村退出貧困村序列。
截止2017年12月底，全村建檔立卡貧困戶共有155戶490人，其中2014年脫貧25戶128人，2015年脫貧35戶158人，2016年脫貧17戶33人，2017年脫貧7戶27人。現(xiàn)有未脫貧71戶144人，因病致貧51戶，因殘致貧16戶，缺資金2戶，缺勞力和自身發(fā)展動(dòng)力不足各1戶。按屬性分類，一般貧困戶7戶，五保貧困戶25戶，低保貧困戶39戶。
全村水、電、路、渠、網(wǎng)、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善。
二、存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。村內(nèi)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，簡單、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模形成不了優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場(chǎng)信息落后是造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，沒有走上產(chǎn)業(yè)化道路。致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
2、有用人才資源較為匱乏�，F(xiàn)在年輕人絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工，留守農(nóng)民年紀(jì)偏大，思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，只看腳下不看路。
3、基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部分都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。
4、農(nóng)村困難戶的貧困原因分析。根據(jù)對(duì)所走訪困難戶所見的實(shí)際情況分析，首先病、殘是導(dǎo)致大部分困難戶貧困的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然農(nóng)民享受到了新農(nóng)合等醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次貧困戶家庭以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄，非勞動(dòng)力人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力;另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重，因此，大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。
5、村容村貌無完整規(guī)劃，環(huán)境意識(shí)薄弱。村內(nèi)發(fā)展沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃，肆意發(fā)展。房屋建設(shè)缺乏規(guī)劃，橫七豎八看起來很亂。村民的環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)有待提高，臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
6、農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，農(nóng)民致富意識(shí)淡薄。據(jù)初步調(diào)查，全村村民至少一半以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路，對(duì)自身致富沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和構(gòu)想，并存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，同時(shí)由于缺乏資金和技術(shù)特長，在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀，望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路，但是自身素質(zhì)不過硬，實(shí)際能力差，缺乏啟動(dòng)資金，致使想法和思路難以實(shí)現(xiàn)。
三、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展遠(yuǎn)景
1、通過全村人的不斷努力，預(yù)計(jì)在年內(nèi)人均純收達(dá)到8050元，實(shí)現(xiàn)貧困戶近乎全部脫貧，農(nóng)民綜合素質(zhì)有所提高，村容村貌有極大的改善，農(nóng)民都能過上富裕、幸福的生活。
2、大力發(fā)展多彩田園。馬寨村在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加快扶貧車間建設(shè)，利用板材廠、養(yǎng)雞廠、建筑隊(duì)等帶領(lǐng)貧困戶就近就業(yè)，增加收入。
3、水利設(shè)施。村兩委重視農(nóng)田水利建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益，結(jié)合固始縣國土資源局對(duì)馬寨村整村推進(jìn)對(duì)全村旱田水圳進(jìn)行整修，對(duì)堤壩進(jìn)行修筑。近年來投入資金600多萬元，修筑儲(chǔ)水堤壩2處，修建平板水泥橋梁12座。
4、電力設(shè)施。固始縣電業(yè)局對(duì)馬寨村增加了3臺(tái)100KW變壓器，高壓線3.4公里，低壓線改建6.4公里，總投資500萬多元，解決了馬寨村人民群眾生活生產(chǎn)用電。
5、飲水設(shè)施。固始縣水利局對(duì)馬寨村共投資490多萬元，給全村十四個(gè)村民組857戶鋪設(shè)了自來水管道，解決了馬寨村群眾飲水安全問題，吃上了放心水。
6、道路設(shè)施。固始縣國土局和縣交通局對(duì)馬寨村道路建設(shè)共投資5200多萬元修路，總長29公里多，群眾出行方便，改善了生活環(huán)境。
7、文化設(shè)施。2017年9月，村1200多平的文化廣場(chǎng)建成，配齊了健身器材。村內(nèi)有聯(lián)通訊、移動(dòng)訊覆蓋，固定電話入戶率95%以上，實(shí)現(xiàn)了廣播電視戶戶通，整修了村部辦公樓，會(huì)議室、檔案室、讀書室等功能齊備。