明屬水德江長官司德江圖和務(wù)川縣在城圖、齊地圖及印江縣在廓圖、茅壩圖共同管轄。
清屬思南府。
民國二年（1913）屬德江縣（因查湖南省有安化縣，以烏江在縣境內(nèi)稱德江而改縣名為德江縣），屬黔東道，民國二十四年（公元1935年）屬第六行政督查區(qū)，二十六年（公元1937年）改屬第一行政督查區(qū)，三十二年（公元1943年）以后劃歸第六行政區(qū)。
1950年2月，境內(nèi)置第一區(qū)城關(guān)，屬第一區(qū)。
1958年設(shè)立柏楊生產(chǎn)大隊(duì)。
1961年9月，屬城關(guān)公社（城關(guān)、南客、官莊生產(chǎn)管理區(qū)合置城關(guān)公社）。
1965年11月，屬城關(guān)鎮(zhèn)（城關(guān)公社改置為城關(guān)鎮(zhèn)）。
1983年10月，我國實(shí)行政社分設(shè)；1984年，撤銷柏楊生產(chǎn)大隊(duì)，設(shè)立柏楊村民委員會，簡稱柏楊村委會。
1992年10月，屬青龍鎮(zhèn)（姜司鎮(zhèn)與南客、官莊鄉(xiāng)合置青龍鎮(zhèn)），2007年11月，根據(jù)《德江縣人民政府關(guān)于青龍鎮(zhèn)并村行政區(qū)域變更的批復(fù)》（德府函〔2007〕113號），撤銷原城南社區(qū)、五星村、中華村、柏楊村，合并建立城南社區(qū)。
2010年11月，根據(jù)《德江縣人民政府關(guān)于青龍鎮(zhèn)調(diào)整村（社區(qū)）行政區(qū)域的批復(fù)》（德府函〔2010〕96號），撤銷原城南社區(qū)，調(diào)整建立中華社區(qū)、柏楊社區(qū)、五星社區(qū)。
2013年7月，屬青龍街道至今（2013年7月26日，經(jīng)省人民政府（黔府函﹝2013﹞175號）批復(fù)：同意撤銷德江縣青龍鎮(zhèn)建制，設(shè)置青龍街道、玉水街道辦事處）。
原名白楊咀，合作化時(shí)期取名白楊農(nóng)業(yè)合作社，隨著體制改革，仍保留名稱設(shè)為柏楊村，2010年撤村設(shè)置柏楊社區(qū)。