明末清初（1644年）稱為下涼，后更名為下良。
1949年11月，惠陽(yáng)推翻國(guó)民黨統(tǒng)治，建政為馬安鄉(xiāng)，屬第五區(qū)（平潭區(qū)）。
1951年至1957年，惠陽(yáng)縣劃小區(qū)小鄉(xiāng)，鎮(zhèn)境歸屬第十區(qū)(良井)。
1957年12月至1958年9月，惠陽(yáng)縣轍區(qū)并大鄉(xiāng)，馬安建政為馬安鄉(xiāng)。
1958年10月至1961年6月，馬安鄉(xiāng)劃成兩部分，歸平潭和永湖兩公社。
1961年6月至1966年5月，馬安鎮(zhèn)人民公社成立，歸平潭區(qū)。
1966年5月從平潭公社劃出下良生產(chǎn)大隊(duì)，成立馬安公社管委會(huì)。
1968年2月撤馬安公社管委會(huì)，成立馬安公社革命委員會(huì)。
1981年3月撤馬安公社革命委員會(huì)，設(shè)立馬安公社。
1983年11月，惠陽(yáng)開(kāi)展了社改區(qū)工作，馬安公社改名為馬安區(qū)公所，改為下良鄉(xiāng)。
1987年1月，惠陽(yáng)縣撤區(qū)設(shè)鎮(zhèn)，馬安區(qū)更名為馬安鎮(zhèn)，成立馬安鎮(zhèn)政府，下良鄉(xiāng)改為下良管理區(qū)；后改為下良村委會(huì)。