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      甘肅省張掖市臨澤縣平川鎮(zhèn)蘆灣村概況

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      平川鎮(zhèn)蘆灣村現(xiàn)有8個(gè)合作社,394戶,1492人,耕地面積3051畝,人均耕地2畝。全村日光溫室180畝、蔬菜大拱棚60畝,以紅棗為主的經(jīng)濟(jì)林300畝。2012年全村經(jīng)濟(jì)總收入2601.8萬元,人均收入8579.30元。

      近年來,蘆灣村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力實(shí)施農(nóng)民增收重點(diǎn)工程,做精玉米制種產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。目前玉米制種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖已成為農(nóng)民增收的主要來源。

      蘆灣村人多地少,近年來隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起,僅靠傳統(tǒng)種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間十分有限。2012年初,村黨總支、村委會(huì)順時(shí)應(yīng)勢(shì),立足蘆灣村實(shí)際,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,將創(chuàng)新土地經(jīng)營方式,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),解放農(nóng)村生產(chǎn)力,采取“四議兩公開”的方式,按照“依法、自愿、有償”原則,通過算賬對(duì)比,效益分析,345戶農(nóng)戶同意與奧瑞金公司合作流轉(zhuǎn)土地發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)。至目前,全村7個(gè)社,345戶農(nóng)戶,流轉(zhuǎn)土地2165.77畝,流轉(zhuǎn)期限10年,占全村可制種面積的85.6%,通過企業(yè)和農(nóng)戶共同協(xié)商,土地流轉(zhuǎn)金基準(zhǔn)價(jià)確定為每畝800元(按2010年玉米制種畝效益1860元計(jì)算),制定形成了土地流轉(zhuǎn)金按每年玉米制種價(jià)格增幅的40%進(jìn)行增加的機(jī)制,保證了農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后收入逐年增加,調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶向企業(yè)流轉(zhuǎn)土地的積極性。

      通過土地向企業(yè)流轉(zhuǎn),解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力從以自主經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中解放出來,部分有一定技能的人員,自發(fā)組織輸出到市省外城市進(jìn)行務(wù)工;部分勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng),通過反租倒包的形式,繼續(xù)承包公司土地務(wù)工,使勞動(dòng)力由自主經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí),為建立現(xiàn)代化玉米制種示范基地,提供了有利條件,解決了制約種子生產(chǎn)的瓶頸問題,使企業(yè)和農(nóng)戶建立持續(xù)、穩(wěn)定合作關(guān)系,改變了普通農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,降低了農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高了農(nóng)業(yè)組織化程度,對(duì)于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐具有積極的促進(jìn)作用

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