崇武因地形似斗，古稱小斗，音諧小兜。
小兜的居民點有蓮花山西南麓的山前等處。
山前即今潮樂舊居民區(qū)，這里地鄰崇武港，也是巡檢寨的主要駐地。
宋朝時期建的誠應廟（即建城后的城隍廟）及水潮庵均在此處，也說明這里當年是主要居住區(qū)。
明洪武二十年（1387）在小兜寨建城。
設守御千戶所，稱崇武所城。
自小兜寨至崇武所城筑成，潮樂一帶有幾個名稱，城隍廟一帶曾稱興賢境員通鋪，城隍廟前稱山前，向西臨海處稱下田。
建城時，此設四城門之外又一偏門“水關”，故稱水關。
宋代，水潮庵為當境神明，名曰“海潮�！�。
明、清時期屬二十七都崇武鋪。
1934年惠安縣政府在崇武所設第二區(qū)公所，轄崇武、溪策、青山、涂寨等鄉(xiāng)。
1935年編組保甲，各鄉(xiāng)成立聯(lián)保辦事處。
崇武聯(lián)保辦事處設于今潮樂城隍廟，下轄14保，今潮樂區(qū)屬潮洛保、西南保及中亭街保一部分。
1937年改西南保為水頭保。
1939年成立崇武鎮(zhèn)，鎮(zhèn)公所設于今潮樂下庵宮，城區(qū)改劃為5保，潮樂為其一。
這一時期的潮樂是崇武的政治中心。
中華人民共和國成立后，1949年10月惠安縣人民政府在崇武設第四區(qū)公所，辦公處在潮樂人建的泉春行。
1950年組建潮樂街政府，接著率先把轄區(qū)劃分為光明里、模范里、新華里、文化里、和平里、文明里，同時編設門牌，進行城鎮(zhèn)建設。
1952年7月，崇武改設為第五區(qū)，潮樂與蓮西合成潮蓮鄉(xiāng)政府；1956年城區(qū)組建區(qū)轄的崇武鎮(zhèn)政府，下仍分設5鄉(xiāng)，鎮(zhèn)政府辦公處設于潮樂村泉春舊厝。
1958年9月崇武為飛躍人民公社，崇武城區(qū)組成一個生產(chǎn)大隊，潮樂劃為第四中隊；1961年7月成立崇武人民公社，撤城區(qū)的崇武大隊，但保留黨總支部，辦公處在潮樂的黃厝祠堂；1964-1966年城區(qū)曾成立縣轄的崇武鎮(zhèn)。
在此期間，潮樂均為一個生產(chǎn)大隊（包括漁農(nóng)業(yè)），設6個生產(chǎn)小隊（選區(qū)）。
直至1984年恢復崇武鎮(zhèn)人民政府建制，才撤大隊管理委員會，組建為現(xiàn)在的潮樂村民委員會。
村委會駐地設于舊泉春、1986年遷舊櫓行、1996年9月遷新村醫(yī)院東。