一、陽(yáng)壩村基本情況
（一）人口和地理概況。陽(yáng)壩村位于龍橋土家族鄉(xiāng)的西北部，是龍橋的北大門(mén)，離鄉(xiāng)政府約3公里，位置比較偏遠(yuǎn)，面積約22.5平方公里，下轄16個(gè)社，由原陽(yáng)壩村9個(gè)社與椿樹(shù)村7個(gè)社合并而成，710戶(hù)，2407人�，F(xiàn)有耕地2355多畝，林地19222多畝。全村經(jīng)濟(jì)總收入1444萬(wàn)元，人均年純收入3296元，公路里程45公里，村辦公室280㎡，學(xué)校540㎡。
（二）“兩委”班子建設(shè)情況。村“兩委”班子共有10人，黨支部5人，村委會(huì)5人，其中男8人，女2人；大專(zhuān)學(xué)歷2人，高中學(xué)歷4人，初中學(xué)歷4人；35歲以下的6人，50歲以上的4人。支部書(shū)記劉仲如41歲，高中學(xué)歷，任支部書(shū)記多屆；村主任劉學(xué)洪29歲，大專(zhuān)學(xué)歷，為本屆新當(dāng)選村主任。支書(shū)、主任之間和村兩委班子之間比較團(tuán)結(jié)，具有較好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力，群眾比較信任。
（三）組織建設(shè)情況。村黨支部共有正式黨員69人，預(yù)備黨員3人。原來(lái)黨員以務(wù)農(nóng)人口為主，黨員年齡老化，學(xué)歷偏低。近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，使黨員隊(duì)伍從年齡、知識(shí)和意識(shí)上都有了較好的改善。近年來(lái)未出現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象，無(wú)黨員干部信仰宗教，參加宗教活動(dòng)。黨員基本能夠參加組織生活，接受黨員教育，遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，按時(shí)繳納黨費(fèi)，并在學(xué)習(xí)實(shí)踐“-”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中較好發(fā)揮先鋒模范作用。
（四）經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況。村委沒(méi)有任何收入，歷年積欠債務(wù)卻高達(dá)1萬(wàn)多，工作運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。村民收入以種植業(yè)和養(yǎng)殖為主，人均年收入約3296元。其中種植以煙葉、魔芋為主，今年種植煙葉2000余畝，魔芋1000多畝；養(yǎng)殖以生豬為主，去年引進(jìn)了紅豆杉種植，現(xiàn)有種苗繁育基地300余畝，成片栽植紅豆杉800多畝。
（五）社會(huì)管理情況。村財(cái)務(wù)村務(wù)黨務(wù)“三公開(kāi)”工作比較實(shí)在，公開(kāi)時(shí)間及時(shí)，內(nèi)容規(guī)范，財(cái)務(wù)公開(kāi)村民很難看明白。民主管理制度建設(shè)不夠完善，一些事務(wù)沒(méi)有制度作為依據(jù)。村兩委計(jì)生工作抓得很積極，近年來(lái)每年都能達(dá)標(biāo)。計(jì)生公開(kāi)欄內(nèi)容較為全面，公開(kāi)時(shí)間也比較及時(shí)，村民比較滿(mǎn)意。現(xiàn)村里綜治情況良好，無(wú)吸毒、販毒和聚眾-人員，無(wú)制假販假人員和地下非法加工廠。村民近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生越級(jí)-、非正常-情況。社會(huì)救助方面，村里共有低保戶(hù)戶(hù)，均能按時(shí)足額領(lǐng)到救濟(jì)金，基本生活能夠得到較好保障。村里共有小學(xué)生30多人，無(wú)兒童失學(xué)和因家庭困難而退學(xué)情況。村民參加合作醫(yī)療率近98％，凡愿意參合者均以參保。村民精神文化生活單一，娛樂(lè)以打麻將和撲克牌為主，積極健康的精神文化生活氛圍尚未營(yíng)造。
二、村里存在的主要問(wèn)題
（一）村兩委班子對(duì)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏辦法，存在一定的“等、靠、要”思想。村兩委干部認(rèn)為按照上級(jí)規(guī)劃，陽(yáng)壩村限制發(fā)展工業(yè)，只能以發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)很難產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益，旅游業(yè)基礎(chǔ)更是薄弱，村兩委對(duì)此缺乏辦法，存在著一定的等待上級(jí)送項(xiàng)目、送項(xiàng)目上門(mén)的思想。
（二）村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)“三公開(kāi)”不夠規(guī)范。主要問(wèn)題一是公開(kāi)不及時(shí)，如財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容甚至是三個(gè)月的；二是公開(kāi)的內(nèi)容不完整，如黨務(wù)公開(kāi)方面關(guān)于發(fā)展黨員的公示內(nèi)容比較缺乏；三是公開(kāi)內(nèi)容的形式不切合農(nóng)村實(shí)際，如財(cái)務(wù)公開(kāi)僅公開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，滿(mǎn)表都是術(shù)語(yǔ)，普通農(nóng)民群眾很難看得明白。
（三）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。目前為止, 三川公路（三公里至川鄂）于2008年完工，如果時(shí)間一長(zhǎng)，路基、路面將受到損壞，影響車(chē)輛通行；11、14、15社飲水有困難；3社與5社之間有長(zhǎng)約1公里的斷頭路，7、8、9社之間有長(zhǎng)約2公里的斷頭路；籃球場(chǎng)、衛(wèi)生站、文體活動(dòng)中心等都未建立，文體設(shè)施的缺乏使村民娛樂(lè)活動(dòng)單調(diào)，主要以打麻將和斗地主消遣時(shí)間，不利于營(yíng)造健康向上的社會(huì)主義新農(nóng)村精神文化面貌。
（四）-多，需救助對(duì)象多。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)對(duì)村黨員干部的教育，充分發(fā)揮他們帶領(lǐng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。促使他們轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，樹(shù)立艱苦奮斗、自力更的意識(shí)，生立足本村實(shí)際，積極尋找?guī)ьI(lǐng)村民致富的新路子。
（二）完善村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)三公開(kāi)制度，從制度上規(guī)定公開(kāi)的地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容和形式，讓村民能夠看得到、看得懂，看得及時(shí)、看得方便，讓村民真正參與到村務(wù)管理上來(lái)，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障村兩委依法行使職權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
（三）加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為引導(dǎo)村民建立文明健康的精神文化生活提供較好的基礎(chǔ)設(shè)施保障。改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況和村容村貌。加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，發(fā)展積極健康的文體娛樂(lè)活動(dòng)，引導(dǎo)村民逐步改變不良娛樂(lè)習(xí)慣，營(yíng)造良好鄉(xiāng)風(fēng)，建立適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求的精神文明。