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      從江南省到安徽省

      [2013-8-25 21:43:09]
         號(hào)稱(chēng)“安徽第一路”的長(zhǎng)江路上,有一幢巍峨壯麗的蘇式建筑,那就是安徽省的最高行政機(jī)關(guān)駐地省政府所在。不過(guò),提起安徽這個(gè)名稱(chēng)的來(lái)歷,最早要從1667年說(shuō)起,甚至可以追溯到更遙遠(yuǎn)的江南省。
        
         與南京的地域親緣

        
         至今還記得小時(shí)候上地理課的時(shí)候,老師教的歌謠,據(jù)說(shuō)最初還是周恩來(lái)總理創(chuàng)作的:“兩湖兩廣兩河山,五江云貴福吉安……”只是由于今天的行政區(qū)劃與30多年前相比有了一些變化,港澳特別行政區(qū)相繼設(shè)立,海南建省,重慶升為直轄市,后幾句相應(yīng)也變成了“雙寧西四北上天,慶蒙臺(tái)海青甘陜,還有港澳行政區(qū)”。
         那其中的“安”,自然指安徽。安徽省歷史文化研究中心主任翁飛博士指出,安徽這片土地歷史悠久,名人燦若星辰,古跡星羅棋布。但要從建省的時(shí)間上論,安徽在全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)中,還只能算是小兄弟之一。
         網(wǎng)友“與風(fēng)斗個(gè)球”問(wèn)我,從資料上得知安徽是1667年建省的,那么在此以前,這片土地屬于哪里管轄?答案是江南省。
         筆者在《安徽省志》上查找到相關(guān)記載,江南省建于1645年,省府位于江寧,也就是今天的南京。其范圍大致相當(dāng)于今天的江蘇省、安徽省和上海市。這也是有歷史淵源的,明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋是咱安徽老鄉(xiāng),他把都城定在應(yīng)天府,并把應(yīng)天府、蘇州府、鳳陽(yáng)府等14個(gè)府直屬于朝廷管轄,歷史上稱(chēng)為南直隸,地域范圍就是后來(lái)江南省管轄的地方,為以后建立江南省奠定了基礎(chǔ)。
         安徽在地理上和江蘇緊密相連,行政區(qū)劃以及管轄范圍也是屢有變更。而南京作為六朝古都,歷史上就有吸引周邊地區(qū)人群的向心力。我們從《紅樓夢(mèng)》、《儒林外史》等小說(shuō)中都可以看到大量關(guān)于安徽風(fēng)土人情在南京街面上的折射。比如在《紅樓夢(mèng)》第四十一回“賈寶玉品茗櫳翠庵,劉姥姥醉臥怡紅院”中就寫(xiě)道: “寶玉留神看他是怎么行事。只見(jiàn)妙玉親自捧了一個(gè)海棠花式雕漆填金‘云龍獻(xiàn)壽’小茶盤(pán),里面放了一個(gè)成窯五彩小蓋鐘,捧與賈母。賈母道:‘我不吃六安茶’……”
         明朝時(shí)就不用說(shuō)了,南京因?yàn)槭嵌汲,天子故鄉(xiāng)的人是趨之若鶩。清朝的時(shí)候,安徽舉子們也是齊聚那里,蓋因?yàn)橹袊?guó)古代最大的科舉考場(chǎng)江南貢院就毗鄰夫子廟。而秦淮河畔,煙花楊柳絕勝地,更留駐了無(wú)數(shù)讀書(shū)人的春心。
         筆者沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)那里徘徊了多少江淮才俊,但前天讀史料,看到江左三大家之一合肥人龔鼎孳的軼事,他在赴京上任途中,在南京逗留,結(jié)識(shí)了名妓顧眉,攜其進(jìn)京,后納為如夫人。至于徽商的足跡,更是遍布金陵大地,至今,那里還有胡開(kāi)文、張小泉的印記。
         省會(huì)居然設(shè)在省外
         翻看安徽建省的歷史,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象,安徽省成立之初,省會(huì)仍然還在南京。
         這也是有原因的,順治皇帝決定將江南省一分為二,是由天下尚未完全統(tǒng)一形勢(shì)決定的,東南還有明朝殘留的朱氏家族建立的政權(quán),西南又有其他割據(jù)勢(shì)力,再加上清朝皇室內(nèi)部自身矛盾尖銳,斗爭(zhēng)不斷。而作為清廷主要的財(cái)源和人才庫(kù)之一的江南省,其穩(wěn)定性和安全性就顯得至關(guān)重要了。
         《安徽建省》里記載,江南省分為安徽、江蘇二省,其中,安徽省名取自安慶府和徽州府的首字,省會(huì)駐地南京;江蘇省以江寧、蘇州各取一字得名,省會(huì)駐地蘇州。分而治之的目的,一來(lái)以便更強(qiáng)有力地管理,二來(lái)防止再有第三方勢(shì)力利用富裕的江南省做大做強(qiáng)而危及朝廷。
         那么,安徽既已建省,為何不在省內(nèi)選擇一個(gè)城市作為省會(huì)呢?其實(shí),安徽省成立之初就把遴選省會(huì)的問(wèn)題擺到了議事日程,當(dāng)時(shí)有四個(gè)城市都在考慮范圍:一是太平府治所在地,即今天的當(dāng)涂縣,但城市太小,不符合省會(huì)的要求,而且距離南京太近;二是徽州府治所在地,即今天的歙縣,但由于地處皖南山區(qū),交通阻隔,難以覆蓋全省,也不理想;三是合肥,當(dāng)時(shí)是廬州府治所在地,倒是地處全省的中心,但也是城市太小,在軍事上又無(wú)關(guān)可守,最后也被否定了;再就是安慶府治所在地,那里當(dāng)時(shí)就是重要的交通要道,算是一個(gè)理想的省會(huì)城市備選。
         只是當(dāng)時(shí)江南省雖然分為安徽、江蘇兩省,但其在朝廷中的戰(zhàn)略位置絲毫沒(méi)有衰減,尤其是那里的田賦占了天下的三分之一。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,安徽布政使司仍寄治江寧,安慶府只作巡撫、按察二司駐地。一直到1760年10月6日,安徽布政使司才遷往安慶,從此,安慶正式成為安徽省的省會(huì)。
         布政使與巡撫的區(qū)別
         qq上有個(gè)安徽文化群,這是一幫喜好安徽本土歷史的人網(wǎng)上聚會(huì)的地方,經(jīng)常組團(tuán)探訪(fǎng)安徽歷史文化古跡。針對(duì)江南省先是分為“江南右布政使司”和“江南左布政使司”的問(wèn)題,網(wǎng)友“楊柳風(fēng)”向我提出一個(gè)疑問(wèn):1667年改“江南左布政使司”為“安徽布政使司”;改“江南右布政使司”為“江蘇布政使司”。可布政使好像是明朝的地方行政長(zhǎng)官。清朝的地方行政長(zhǎng)官應(yīng)該是巡撫吧?
         筆者就相似的問(wèn)題咨詢(xún)了翁飛博士,他說(shuō),清朝的布政使司是承襲了明制,但職責(zé)與明朝有了區(qū)別。安徽省成立以后,安徽布政使司仍寄駐江寧城南的故江南布政使司舊址,許多人不清楚其中的原因,這是因?yàn)榍宄牟颊故侵鞴苊裾拓?cái)政的官員,而原江南省最富裕的地方是南京及其周邊地區(qū),朝廷自然要將布政使司駐扎在那里,以便征收國(guó)家的賦稅。
         而巡撫后來(lái)才成為一省的最高行政長(zhǎng)官。在江南省時(shí)期,1644年開(kāi)始設(shè)鳳廬巡撫,后改為鳳陽(yáng)巡撫,駐淮安(今江蘇省淮安市),后又設(shè)操江巡撫。1662年撤銷(xiāo)操江巡撫,始設(shè)安徽巡撫,駐安慶。
         這里還要解釋一下按察使的概念,那其實(shí)相當(dāng)于今天的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。1664年,江南省分設(shè)江南、江北兩按察使,江北按察使駐泗州,領(lǐng)安慶、廬州、鳳陽(yáng)、淮安、揚(yáng)州5個(gè)府及徐、滁、和3個(gè)州。1665年,裁鳳陽(yáng)巡撫。1666年,改江北按察使為安徽按察使,移駐安慶。翌年,改江南左布政使為安徽布政使,使司仍駐江寧,史學(xué)界認(rèn)為這是安徽正式建省之年。一直到1760年,安徽布政使司移駐安慶之前,安徽巡撫和安徽按察使已經(jīng)先期駐扎。
         從某種意義上講,布政使和按察使就是巡撫的左膀右臂,史稱(chēng)三司。
         舊巡撫變成了新都督
         筆者不得不佩服網(wǎng)友們的博聞強(qiáng)識(shí),而且極有見(jiàn)地。對(duì)于史學(xué)界公認(rèn)的安慶正式成為安徽的省會(huì),應(yīng)該從1760年安徽布政使司從南京遷駐安慶算起提出異議。事實(shí)上這里面有個(gè)思維出發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題,網(wǎng)友們的質(zhì)疑有一定的道理,因?yàn)閺漠?dāng)時(shí)的官員配備上說(shuō),巡撫為一省的最高行政長(zhǎng)官,從二品,加兵部侍郎銜者為正二品官;布政使從二品;按察使隸屬于各省總督、巡撫,為正三品。那么巡撫既已駐扎安慶,安慶為什么不能算作省會(huì)?可凡事都有特例,1661年江南省一分為二的時(shí)候,先是分為江南右布政使司和江南左布政使司,江南左布政使司后來(lái)在安徽建省后變成了安徽布政使司,那時(shí)還沒(méi)有安徽巡撫呢。況且當(dāng)時(shí)朝廷并沒(méi)有頒詔明確安慶就是安徽省會(huì)。相反,江寧城原江南左布政使司舊邸當(dāng)時(shí)還是兩江總督的官衙,順理成章仍被視為安徽的臨時(shí)省會(huì)。
         這里要解釋一下兩江總督的概念,清朝時(shí)九位最高級(jí)的封疆大臣之一,位在巡撫之上。
         兩江總督總管的是江蘇、安徽和江西三省的軍民政務(wù),那為什么不講江安總督呢?翁飛博士向我道出了其中的原因:由于清初江蘇和安徽兩省轄地同屬江南省,因此初時(shí)兩江總督管轄的是江南和江西的政務(wù),自然叫兩江總督了。只是到了清朝末期,安徽、江西兩撫都不再聽(tīng)命于總督。
         好玩的是辛亥革命爆發(fā)以后,最后一任安徽巡撫朱家寶宣布安徽獨(dú)立,成立安徽軍政府,自任都督。當(dāng)時(shí)老百姓議論紛紛,報(bào)紙上也說(shuō)是“舊巡撫穿上了新都督的外衣”。
         好在時(shí)間不長(zhǎng),安徽革命黨人于同年12月1日在安慶成立安徽省臨時(shí)性的執(zhí)政機(jī)關(guān)“皖省維護(hù)統(tǒng)一機(jī)關(guān)處”。12月21日,孫毓筠重建安徽軍政府,官名還是叫皖軍都督。1912年4月27日,柏文蔚署理都督職,建立安徽省都督府。7月1日,柏文蔚被正式就任安徽都督。
         網(wǎng)友“阿凡”說(shuō)起這些,以調(diào)侃的口吻說(shuō),可能安徽的巡撫們被總督刁難慣了,名聲當(dāng)然不那么響亮。所以革命黨人是情愿當(dāng)高高在上的都督,也絕不做低三下四的巡撫了。

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