經(jīng)省政府批準,我市灌云縣、新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、東?h、贛榆縣以及灌南縣近日均已先后完成進行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并調整,累計涉及上述縣區(qū)下轄的35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),可謂是我市近年來規(guī)模最大的一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的區(qū)劃調整。調整前我市共轄有83個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)53個、鄉(xiāng)30個。此次調整后,全市減少了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),調整后全市轄61個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)48個、鄉(xiāng)13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量削減幅度為26.5%。
新浦區(qū) 涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
撤銷花果山鄉(xiāng),設立花果山街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積為33.3平方公里,人口1.8萬人,轄新灘、當路、飛泉、前進、新村、小村、前云7個村民委員會和大村居民委員會。
撤銷南城鎮(zhèn),設立南城街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積為3.8平方公里,人口7299人,轄寧海、鳳凰、青春3個居民委員會。
撤銷云臺鄉(xiāng),設立云臺街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積為68.12平方公里,人口3.1萬人,轄西山、丹霞、前關、后關、山東、東磊、漁灣、朱麻、鳳凰9個村民委員會和凌州居民委員會。
海州區(qū):涉及1個鄉(xiāng)
撤銷寧海鄉(xiāng)設立寧海街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積46平方公里,人口2.6萬人,轄平安1個居民委員會和魏灣、卞浦、清河、武圩、太平、黃圩、楊場、新圩、新北、海河10個村民委員會。
連云區(qū) 涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
撤銷宿城鄉(xiāng),設立宿城街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積為21.39平方公里,人口4525人,轄夏莊居民委員會,東崖屋、高莊、寶山、大竹園、留云嶺5個村民委員會。撤銷高公島鄉(xiāng),設立高公島街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積為10.93平方公里,人口3045人,轄高公島居民委員會,黃窩、柳河2個村民委員會。
撤銷朝陽鎮(zhèn),設立朝陽街道辦事處。調整后行政區(qū)域面積為31.4平方公里,總人口2萬人,轄新縣、朝東2個居民委員會,西莊、劉巷、韓李、張莊、尹宋、馬山、沙集7個村民委員會。
灌云縣 涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
撤銷楊集鎮(zhèn)、沂北鄉(xiāng),合并組建新的楊集鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐地設在原楊集鎮(zhèn)政府駐地。新設立的楊集鎮(zhèn)轄39個村委會,1個居委會。
撤銷龍苴鎮(zhèn)、穆圩鄉(xiāng),合并組建新的龍苴鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐地設在原龍苴鎮(zhèn)政府駐地區(qū)。新設立的龍苴鎮(zhèn)轄28個村委會,1個居委會。
撤銷同興鎮(zhèn)、伊蘆鄉(xiāng),合并組建新的同興鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐地設在原同興鎮(zhèn)政府駐地。新設立的同興鎮(zhèn)轄28個村委會,2個居委會。
撤銷下車鄉(xiāng)、白蜆鄉(xiāng),合并組建下車鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐地設在原下車鄉(xiāng)政府駐地。新設立的下車鎮(zhèn)轄31個村委會,1個社區(qū)居委會。
撤銷南崗鄉(xiāng)、陡溝鄉(xiāng),合并組建新的南崗鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府駐地設在原南崗鄉(xiāng)政府駐地。新組建的南崗鄉(xiāng)轄33個村委會。
東海縣 涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
撤銷牛山鎮(zhèn)設立牛山街道辦事處,調整后其行政區(qū)域面積為92.79平方公里,人口18.87萬人,轄18個村民委員會,15個居民委員會,街道辦事處駐和平西路258號。
撤銷石榴鎮(zhèn)設立石榴街道辦事處,調整后其行政區(qū)域面積為79.89平方公里,人口4.35萬人,轄11個村民委員會,7個居民委員會,街道辦事處駐石新路55號。
撤銷南辰鄉(xiāng)、石梁河鎮(zhèn),合并組建新的石梁河鎮(zhèn)。調整后其行政區(qū)域面積為103.6平方公里,總人口6.3萬人,轄24個村委會,鎮(zhèn)駐地設在原石梁河鎮(zhèn)政府駐地。
撤銷橫溝鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)合并組建新的溫泉鎮(zhèn),調整后其行政區(qū)域面積為102.71平方公里,人口5.24萬人,轄18個村民委員會,鎮(zhèn)駐地設在溫泉鎮(zhèn)昭陽路1號。本次調整后,東?h將由13個建制鎮(zhèn)8個鄉(xiāng),縮減為17個。
贛榆縣 涉及6個鎮(zhèn)
早在2001年,贛榆縣就成功撤并了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),日前在此基礎上,贛榆縣再撤3個鎮(zhèn),全縣由18個鎮(zhèn)減少到15個鎮(zhèn),各鎮(zhèn)平均人口由6.11萬人擴大到7.34萬人,平均面積由76.78平方公里擴展到92.13平方公里。
撤銷羅陽鎮(zhèn)、墩尚鎮(zhèn),設立新的墩尚鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)合并后,鎮(zhèn)區(qū)面積128.55平方公里,人口7.7萬人,轄29個村委會。
撤銷門河鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn),設立新的城頭鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)合并后,人口規(guī)模將達到近8.8萬人,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模將達117.5平方公里,轄43個村委會。
撤銷歡墩鎮(zhèn)、班莊鎮(zhèn),設立新的班莊鎮(zhèn)。兩鎮(zhèn)合并后,不但人口翻了一番,將近10萬人,而且地域面積也將增加近一倍,達175.61平方公里,新的班莊鎮(zhèn)也將成為贛榆全縣面積最大的鎮(zhèn),轄44個村委會。
灌南縣 涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
今年3月,灌南縣平穩(wěn)撤并3個鎮(zhèn),全縣由原來14個鎮(zhèn)“瘦身”為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),灌南也成為我市此次行政區(qū)劃調整的最后一個縣區(qū)。
撤銷堆溝港鎮(zhèn)、五隊鄉(xiāng),將原堆溝港鎮(zhèn)和五隊鄉(xiāng)合并,設立新的堆溝港鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐原五隊鄉(xiāng)居五隊委會五隊街。行政區(qū)劃調整后,堆溝港鎮(zhèn)行政區(qū)域面積155.48平方公里,人口8.6萬元,轄27個村委會,4個居委會。
撤銷田樓鄉(xiāng)、長茂鎮(zhèn),將原田樓鄉(xiāng)和長茂鎮(zhèn)合并,設立新的田樓鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐長茂鎮(zhèn)三興居委會三興街。行政區(qū)劃調整后,田樓鎮(zhèn)行政區(qū)域面積109.1平方公里,人口7.7萬。轄25個村委會,1個居委會。
撤銷花園鄉(xiāng)、新集鄉(xiāng),將原花園鄉(xiāng)和新集鄉(xiāng)合并,設立新的新集鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐新集居委會新集街。行政區(qū)劃調整后,新集鎮(zhèn)行政區(qū)域面積119平方公里,人口7.2萬,轄25個村委會,1居委會。
加快城市化進程是首要動因
市民政部門透露,從幾年前的消滅“城中村”到如今的取消“城中鄉(xiāng)”,我市旨在以此加快港城城市化進程,加強社會行政管理和服務,從而為當?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展掃清行政區(qū)劃上的障礙,助推我市整體社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
此輪我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整不約而同的提到了加快城鄉(xiāng)一體化進程,合并調整方案均植根于所屬縣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,融匯于整個區(qū)(縣)的未來發(fā)展藍圖。
行政成本降低這是最直觀的結果,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過調整后,有利于精簡機構、轉變政府職能,理順條塊關系,提高行政管理效率。